Трудовая пенсия по старости – это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы или иного дохода, которые они получали перед установлением им трудовой пенсии.

По условиям назначения пенсии по старости можно условно классифицировать на пенсии, назначаемые:

на общих основаниях (ст.7 Закона от 17.12.01 г.);

досрочные пенсии – пенсии, назначаемые ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста (то есть ранее 55 лет – женщинам и 60 лет – мужчинам). Условия назначения досрочных пенсий указаны в статьях 27 и 28 Закона от 17.12.01 г. Кроме того, есть еще одна категория застрахованных лиц, которая, хотя и не перечислена в названных статьях Закона от 17.12.01 г., но также имеет право на досрочный выход на пенсию – это безработные граждане. Им пенсия назначается на основании Закона РФ «О занятости населения в РФ» от 19.04.91 г.

Пенсии по старости на общих основаниях:

Условия назначения трудовой пенсии по старости указаны в статье 7 Закона от 17.12.01 г.:

Достижение определенного возраста:

мужчины – 60 лет;

женщины – 55 лет.

Наличие не менее 5 лет страхового стажа (ст. 10-11 Закона от 17.12.01 г.)

Необходимо быть застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования.

Порядок исчисления трудовой пенсии по старости:

Трудовая пенсия по старости в настоящее время состоит из двух частей: базовой и страховой (а, начиная с 2013 года, будет состоять из трех частей: базовой, страховой и накопительной).

Размер б азовой части трудовой пенсии по старости зафиксирован в статье 14 Закона от 17.12.01 г. и зависит от отсутствия или наличия иждивенцев, инвалидностиIIIстепени, 80-летнего возраста. Причем, суммы базовой части трудовой пенсии по старости подлежат индексации, то есть умножению на определенные фиксированные индексы, которые устанавливаются Постановлениями Правительства РФ.

Что касается страховой части трудовой пенсии по старости, то она устанавливается не в твердой сумме, а зависит от продолжительности общего трудового стажа застрахованного лица (определенного по состоянию на 31.12.2001г.), его среднемесячного заработка за 2000-2001гг. или за любые 60 месяцев подряд до 2002г., а также суммы страховых взносов, уплаченных за него в Пенсионный фонд РФ после 01.01.2002г.

Для расчета страховой части трудовой пенсии по старости необходимо произвести следующие действия:

Необходимо определить РП – расчетный размер пенсии, который рассчитывается по формуле (п.2 ст.30):

РП = СК х (ЗР:ЗП) х 1671 руб., где

СК – это стажевый коэффициент. Он может составлять от 0,55 до 0,75. Если стаж равен 20 годам у женщины, 25 годам у мужчины, то стажевый коэффициент будет равен 0,55, а если стаж превышает 20 или 25 лет (соответственно у мужчины или женщины), то необходимо за каждый лишний год стажа добавить 0,01, но не более 0,20. Если общий трудовой стаж пенсионеранеполный , то есть составляет менее 25 или 20 лет (соответственно мужчины и женщины), тоСК будет равен 0,55. Причем также необходимо помнить, что при назначении льготной пенсии у пенсионера есть право выбора: для подсчетаСК: можно взять либо общий трудовой стаж, либо специальный стаж (п.5 ст.30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ»).

ЗР/ЗП – это отношение среднемесячного заработка пенсионера к средней зарплате по стране за этот же период:

ЗР – среднемесячный заработок пенсионера за 2000-2001 г.г. либо за любые 60 месяцев работы подряд;

ЗП – среднемесячный заработная плата в РФ за тот же период;

В соответствии с Законом от 17.12.01 г. гражданин может выбирать для назначения пенсии один из двух вариантов исчисления заработка :

за 2000-2001 г., т.е. за 24 месяца, а если работа в этот период длилась не полностью 2 года, например, уволили с работы 5 октября 2001 г, то по желанию обратившегося за назначением пенсии может быть взят заработок, полученный по сентябрь 2001 г. включительно, то есть за 21 месяц и поделен на 24. При этом заработок за 2000-2001 гг. должен быть в обязательном порядке подтвержден данными персонифицированного учета;

за любые 60 месяцев (это могут быть любые 5 лет) – среднемесячный заработок заявителя рассчитывается как сумма заработков за весь, учитываемый период, деленная на 60 месяцев.

После определения среднемесячного заработка пенсионера необходимо определить отношение среднемесячного заработка заявителя и среднемесячного заработка в стране за соответствующий период. При этом следует иметь в виду, что Законом установлено предельное соотношение заработков – не свыше 1,2., за исключением лиц, работавших в районах Крайнего Севера (РКС) и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС). Для данной категории заявителей это соотношение может быть 1,4; 1,7; 1,9, в зависимости от района, в котором протекала работа:

1, 4–для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;

1,7 – для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8 ;

1,9 – для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше .

Затем умножаем полученные данные на 1671 руб .– среднемесячную зарплату в РФ за период с 1 июля по 30 сентября 2001 г.

Причем, во всех случаях РП не может быть менее 660 руб . (п.2 ст.30).

ПК = (РП – 450) х Т х коэффициент индексации + сумма уплаченных страховых взносов, начиная с 01.01.2002 г.

РП – расчетный размер трудовой пенсии, определенный в предыдущем действии;

450 – базовая часть трудовой пенсии, принимаемая при условной оценке;

Т – ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости. Начиная с 1 января 2002 г. Т устанавливается продолжительностью 12 лет (144 месяца) и ежегодно увеличивается на 6 месяцев (с 1 января соответствующего года) до достижения 16 лет (192 месяцев), а затем ежегодно увеличивается на 1 год (с 1 января соответствующего года) до достижения 19 лет (228 месяцев) – п.1 ст.32 Закона от 17.12.2001г.;

Коэффициенты индексации – это определенные фиксированные индексы, которые устанавливаются постановлениями Правительства РФ для индексации размеров базовой или страховой частей пенсии или расчетного пенсионного капитала. Для пенсий, назначаемых с 01.04.2003 г. и позднее, постановлением Правительства РФ от 13.03.2003г. № 152 установлен коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, определенного по состоянию на 01.01.2002г., - 1,307 + коэффициенты индексации страховой части пенсии, устанавливаемые в период после 01.04.2003г. (с 01.08.2003г. – 1,08 и т.д.).

Данное действие необходимо производить не всегда, а только в случае, если первое действие считалось с неполным общим трудовым стажем , то есть когда общий трудовой стаж пенсионера составил менее 25 или 20 лет (соответственно мужчины и женщины). В данном случае, необходимо подсчитатьпенсионный капитал при неполном общем трудовом стаже. Для этого необходимо пенсионный капитал при полном общем трудовом стаже (предыдущее действие) разделить на число месяцев полного общего трудового стажа и умножить на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа. То есть ПК при неполном общем трудовом стаже определяется по следующей формуле (п.3 ст.30):

ПК (при неполном ОТС) = ПК (при полном ОТС) : требуемый ОТС (т.е. 300 или 240 месяцев) х ОТС имеющийся (в месяцах).

После определения Пенсионного капитала подсчитывается страховая часть трудовой пенсии по следующей формуле (п.5 ст.14):

СЧ = ПК: Т

Подсчитывается сумма пенсии:

П = БЧ (с учетом индексации) + СЧ (п.11 ст.14), где

П – сумма пенсии;

БЧ – базовая часть трудовой пенсии по старости;

СЧ – страховая часть трудовой пенсии по старости.

Сумма базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости не может быть менее 660 руб. в месяц.

Пример: 16 ноября 2003 г. обращается за назначением трудовой пенсии по старости гражданин Мешков, ему 60 лет. Гражданин предоставил документы, подтверждающие следующий стаж и заработок: страховой стаж – 28 лет, общий трудовой стаж – 27 лет, среднемесячный заработок за 2000-2001 г. пенсионера составил 6900, среднемесячный заработок по стране за этот же период – 1494,50, сумма уплаченных страховых взносов (с учетом индексации) – 2200.

Размер пенсии гражданина Мешкова рассчитывается следующим образом (на ноябрь 2003г.):

РП = СК х ЗР/ЗП х 1671 руб . = 0,57 х (6900: 1494,50) х 1671 = 0,57 х 1,2 + 1671 = 1142,96

ПК = (РП – 450) х Т х коэффициенты индексации + сумма уплаченных страховых взносов, начиная с 01.01.2002 г. = (1142,96 – 450) х 150 х 1,307 х 1,08) + 2200 = 148923,18

СЧ = ПК: Т = 148923,18: 150 = 992,82

П = БЧ (с учетом индексации) + СЧ = (450 х 1,065 х 1,09 х 1,06 х 1,08) х 992,82 =

598, 02 + 992,82 = 1590,84

Под трудовой пенсией понимаются ежемесячные денежные выплаты лицам, которые за период своей трудоспособности делали соответствующие отчисления в Пенсионный фонд РФ.

Рассчитывать на получение трудовой пенсии могут следующие категории граждан:

1. Пенсионеры, которые потеряли трудоспособность вследствие наступления возраста назначения пенсии или при инвалидизации, в том числе на производстве.
2. Нетрудоспособные члены семьи застрахованного лица, ввиду его смерти, если он являлся единственным или основным кормильцем в семье.

Наступление пенсионного возраста характеризуется двумя основными аспектами - наступление определенного возраста, при котором полагаются пенсионные отчисления для жизни гражданина, а также ухудшение показателей здоровья человека, которые выражаются в его нетрудоспособности.

Назначение досрочной трудовой пенсии определяет возможность гражданина уйти на заслуженный отдых до достижения им пенсионного возраста. На сегодняшний день пенсионный возраст в России выражается в следующем:

1. Для женщин он составляет 55 лет.
2. Для мужчин - 60.

Стоит отметить, что с 2018 года в Государственную думу внесена программа по постепенному увеличению пенсионного возраста в стране, и в скором времени пенсионный возраст может составить 63 года для женщин и 65 лет для мужчин. С одной стороны данные действия помогут стабилизировать экономику, а с другой - такой пенсионный возраст превышает среднюю продолжительность жизни россиян, что не соответствует основным положениям о пенсиях. Несоответствие заключается в том, что за трудоспособную жизнь гражданин будет делать пенсионные отчисления в крупном размере - до 22% от своей заработной платы, - а получать внесенные ранее платежи будет некому.

Пока законопроект только рассматривается, но в скором времени ожидается его полное или частичное принятие.

Законодательство о досрочных трудовых пенсиях

Регламентация возможности выхода граждан на досрочную пенсию происходит в пределах ФЗ № 400-ФЗ, который устанавливает возможность сохранения права работников на получение досрочной пенсии, если объема страхового стажа хватает на определение минимального размера отчислений для пенсионеров с сохранением им достойного уровня жизни. Если по каким-либо причинам стажа не хватает, то его необходимо дорабатывать и после наступления пенсионного возраста, так как без этого размер пенсии будет равен минимальной социальной пенсии, которая ниже среднего прожиточного минимума по стране.

Законодательством предусматривается несколько видов досрочных пенсий, к которым относятся:

1. Пенсия по старости, которая назначается при достижении лицом определенного законодательством возраста и при наличии минимум пяти лет страхового стажа. Если страхового стажа недостаточно для назначения пенсии, то гражданину необходимо доработать оставшийся период.
2. Пенсия по инвалидности - назначается при подтверждении инвалидности специальной медицинской комиссией. Размер пенсии по инвалидности полностью зависит от вида инвалидности, поэтому инвалиды первой группы могут рассчитывать на получение гораздо большей суммы, чем инвалиды третьей.
3. Пенсия по потере кормильца, которая назначается в отношении нетрудоспособных членов семьи работника в случае его смерти. Отчисления не назначаются, если иждивенцем было совершено преступное посягательство в отношении кормильца, что привело к его смерти.

Досрочная трудовая пенсия по старости назначается до момента достижения гражданином пенсионного возраста. При определении возраста выхода на пенсию учитывается общий страховой стаж лица, так как, например, при осуществлении труда в регионах Крайнего Севера каждый год работы идет за два года страхового стажа и поэтому право на получение стразовой пенсии у таких работников возникает при отработке более двенадцати лет.

Кто имеет право на досрочную пенсию

Право на получение досрочной пенсии возникает вследствие осуществления трудовой деятельности на определенных видах производства, а также при наличии других оснований, установленных законодательством.

По общему правилу, выйти на заслуженный отдых могут работники педагогической сферы, которые имеют непрерывный стаж работы в течение 25 лет, например:

• директора;
• заместители директоров, которые принимают непосредственное участие в учебном процессе учреждения;
• заведующие учебной частью;
• преподаватели и педагоги различного звена - от учителей начальных классов до предметников;
• воспитатели дошкольных образовательных учреждений и другие.

Помимо педагогических работников правом на досрочную пенсию обладают и сотрудники медицинской сферы. Страховой стаж их работы должен быть не менее 30 лет в черте города и не менее 25 лет в сельской местности. В данном случае не учитывается фактический возраст работника медучреждения.

Досрочная пенсия полагается и артистам театров, однако их стаж должен быть от 15 до 30 лет, в зависимости от должности артиста. Пенсионный возраст для такой категории граждан наступает в 50 лет. Досрочная пенсия полагается многодетным матерям, которые за трудоспособный период смогли воспитать большое количество детей.

При этом для получения права на досрочное назначение пенсии необходимо соблюдение ряда условий, к которым относятся:

• достижение возраста 50 лет;
• до достижения пенсионного возраста женщина должна воспитать не менее пяти детей;
• общий страховой стаж не должен быть меньше 15 лет, с учетом 6-летнего страхового стажа, который учитывается при рождении ребенка;
• минимальное количество пенсионных баллов не должно быть менее 9.

При невыполнении хотя бы одного условия право на получение досрочной пенсии не возникает. Также правом на получение досрочной трудовой пенсии обладают граждане, которые прошли процедуру ликвидации организации при соблюдении некоторых условий.

Ещё в СССР был утверждён список профессий, обладатели которых могут выйти на пенсию раньше, чем они достигнут определённого пенсионного возраста. Этот список не меняется уже много лет. В том числе, его не изменила и новая пенсионная реформа.

Условно, это 2 списка:

• список 1 - это перечисление профессий в особо опасных и тяжёлых условиях труда;
• список 2 - это перечень профессии во вредных и тяжёлых условиях труда. То есть условия работы наносят меньше вреда, чем в списке 1.

Если эти списки объединить, то можно сделать вывод, что имеют право уйти на пенсию на несколько лет раньше представители следующих профессий:

• работники атомной энергетики;
• труженики химической промышленности;
• геологоразведчики, поисковики;
• горнорабочие;
• лица, трудящиеся в подземных сооружениях;
• работники летных составов и гражданской авиации;
• лица, занятые на автомобильном транспорте;
• военнослужащие;
• работники с радиоактивными веществами;
• женщины, которые трудились с высокой интенсивностью или управляли тяжелой техникой;
• лица, работавшие в цехах с повышенными температурами;
• врачи и прочий медперсонал;
• труженики металлургического производства;
• работники железнодорожного транспорта;
• педагоги;
• лица с особо тяжелыми условиями работы;
• работники авиационной отрасли;
• водители общественного транспорта;
• рабочие морских и речных судов;
• сотрудники службы исполнения наказаний;
• оленеводы;
• работники аварийно-спасательных служб;
• творческие и театральные деятели.

К минимальным требованиям для получения пенсии при ликвидации предприятия-работодателя относятся следующие:

• минимальный возраст для мужчин составляет 57 лет, для женщин - 53;
• у гражданина подтвержден статус безработного;
• отсутствие возможности трудоустроиться;
• наличие страхового стажа: для мужчин - 25 лет, для женщин - 20.

Если гражданин сможет трудоустроиться после начисления ему досрочной пенсии, то выплаты прекратятся до достижения им пенсионного возраста.

Согласно новой пенсионной реформе, женщины теперь уходят на пенсию в 60 лет, а мужчины в 65 лет. Но сохранились некоторые условия досрочного выхода на пенсию:

• женщины, имеющие официальный статус многодетных. То есть матери, успешно воспитавшие трех и более детей, имеют право «сбросить» себе по 1 году за каждого ребёнка. Таким образом, матери:
  • воспитавшие трех детей, смогут выйти на пенсию в 57 лет;
  • воспитавшие четверых детей - в 56 лет;
  • воспитавшие 5 и более детей смогут выйти на пенсию в 50 лет.
• граждане, которые должны выйти на пенсию в 2020 году. То есть лица, которые после введения новых возрастных планок уходят на пенсию в течение всего 2020 года, смогут выйти на пенсию на полгода раньше. Например, тот гражданин, у которого достижение нового пенсионного возраста произойдёт в феврале 2020 года, сможет досрочно выйти на пенсию уже в августе 2019 года. Такое нововведение говорит о том, что в ближайшие пару лет пенсионный возраст будет повышаться плавно:
  • в 2019 году женщины смогут уйти на заслуженный отдых в 55.5 лет вместо 56, а мужчины - в 60,5 лет вместо 61 года;
  • в 2020 году женщины смогут уйти на заслуженный отдых в 56.5 лет вместо 57, а мужчины - в 61.5 год вместо 65 лет.
• граждане, которые имеют длительный стаж работы. До настоящей реформы выйти на пенсию раньше достижения пенсионного возраста возможно было лишь при наличии стажа 40 лет для женщин и 45 лет для мужчин. Сейчас президент считает что данные требования несколько завышены и предлагает уменьшить продолжительность «досрочного» стажа на 3 года. То есть 37 лет и 42 года соответственно. По словам Путина, «те граждане РФ, которые рано начали трудиться, смогут выйти на пенсию до того момента, как они достигнут пенсионного возраста, то есть досрочно».

Кроме того, в 2018 году утверждён список граждан, которые могут выйти на пенсию досрочно, но не благодаря своему стажу, а благодаря социальному положению. К таковым относятся следующие категории россиян:

• многодетные матери;
• опекуны или один из родителей детей-инвалидов или инвалидов детства;
• некоторые категории безработных; представители малочисленных коренных народов Крайнего Севера, занимающихся натуральным хозяйством;
• лилипуты;
• диспропорциональные карлики;
• инвалиды по зрению с присвоенной 1-й группой;
• лица, ставшие инвалидами после получения военной травмы;
• матери 2 или более детей, работавшие на Крайнем Севере.

Необходимый стаж

Правом на досрочную пенсию обладают те граждане, которые осуществляли трудовую деятельность в период своей трудоспособности и выработали достаточный для выхода на пенсию страховой стаж.

Законодательством определены виды профессий, которые позволяют выйти на пенсию в 50 и 55 лет женщинам и мужчинам соответственно, к таким профессиям относятся следующие:

Вид трудовой деятельности гражданина	Женщины		Мужчины
	Минимальный страховой стаж для выхода на пенсию в годах	Минимальный срок работы для выхода на пенсию по определенным в и дам работ в годах	Минимальный страховой стаж для начисления пенсии в годах	Минимальный срок осуществления трудовой деятельности для выхода на пенсию по определенной категории профессии в годах
Работа в тяжелых условиях				12 лет и 6 месяцев
Работа трактористом-машинистом в сфере с/х или в иных сферах трудовой деятельности			Не предусматривается
Работа в промышленности, связанной с текстильным производством или с повышенной тяжестью	Требования страхового стажа не предусмотрены		Не предусматривается
Работа в лесной промышленности в качестве мастера				12 лет и 6 месяцев
Работа машинистами или в сфере безопасности ж/д перевозок, а также работа водителем в добывающей промышленности				12 лет и 6 месяцев
Работа при погрузке/разгрузке груза в качестве механизатора
Работа на флоте				12 лет и 6 месяцев
Работа водителем на общественном транспорте
Работа, связанная с экспедициями и исследованиями				12 лет и 6 месяцев
Гражданская авиация
Работа по обслуживаю нию судов гражданской авиации
Работа в исправительных колониях и иная работа с осужденными				12 лет и 6 месяцев

Наличие страхового стажа позволяет получить досрочную пенсию в возрасте 35-40 лет в зависимости от года начала осуществления труда и от общего стажа на особом виде производства.

Назначение досрочной пенсии

Досрочная пенсия назначается только при наличии такого права у обращающегося лица. Если у лица недостаточное количество стажа для определения ему досрочной пенсии, или он вовсе никогда не работал по трудовому договору, то говорить о возможности досрочного выхода на пенсию нельзя.

В таком случае гражданину необходимо выждать время до достижения им установленного возраста пенсии. Назначение пенсии происходит через Пенсионный фонд, в который необходимо предоставить заявление и все сопутствующие документы, а также подтвердить свой стаж при необходимости.

Расчет досрочной пенсии

Расчет пенсионных отчислений при досрочном выходе на пенсию происходит в рамках стандартной формулы, так как учитывается не просто срок осуществления труда, а страховой стаж, заработанный за указанный период.

Формула расчета выглядит следующим образом:

Пенсия=ПК×СПК+ФВ

ПК - сумма пенсионных коэффициентов, которые смог заработать гражданин за период свой трудовой деятельности;

СПК - стоимость одного пенсионного балла на момент подачи документов о назначении пенсии;

ФВ - фиксированная выплата, которая назначается в зависимости от трудовой деятельности.

В каждом конкретном случае необходимо апеллировать различными исходными данными, так как у кого-то количество пенсионных баллов может быть в пределах 200, а у других - только один или несколько десятков.

Заявление о назначении досрочной пенсии

Заявление о назначении пенсии досрочно предоставляется работниками Пенсионного фонда и содержит всю исчерпывающую информацию о заявителе. Заявление пишется по строго установленному образцу на основании тех данных, которые указаны в документах будущего пенсионера. Бланк заявления можно скачать самостоятельно на официальном сайте ПФР, заполнить его дома и принести вместе с остальными документам в Пенсионный фонд или в МФЦ. Но вписывать данные имеет право только сам пенсионер. Если у него есть проблемы со здоровьем, не позволяющие ему самостоятельно заполнить документ, то это может сделать его официальный представитель.

Документ должен быть заполнен от руки или на компьютере. Если происходит заполнение от руки, то можно синими или чёрными чернилами, без помарок и зачёркиваний. Лишняя «грязь» в заявлении может стать поводом для отказа в рассмотрении.

При заполнении заявления, будущий пенсионер должен указать те сведения, которые указаны у него в документах. К таковым относятся:

• наименование территориального отделения ПФР;
• фамилия, имя и отчество (при наличии) человека, который обращается за получением довольствия. СНИЛС;
• гражданство. Если человек является подданным другого государства, необходимо указать «Иностранный гражданин»;
• место проживания, регистрации и контактный телефон;
• наименование документа, подтверждающего личность, его номер, серия, кем и когда был выдан;
• если заявление подается законным представителем, указать все аналогичные данные о нем;
• нужно отметить, трудоустроен заявитель в настоящее время или нет;
• если на содержании имеются иждивенцы, указать их количество;
• указать вид пенсионного довольствия, на который рассчитывает гражданин;
• если человек ранее получал пенсионные выплаты, необходимо указать этот факт;
• перечислить документы, которые прилагаются к заявлению;
• дата заполнения заявления;
• подпись будущего пенсионера и её расшифровка.

После обращения гражданина на рассмотрение заявления отводится 10 дней с момента подачи соответствующего документа в Пенсионный фонд. По истечении этого срока гражданину приходит письмо о назначении ему пенсионных отчислений.

При необходимости десятидневный срок исчисления пенсионных выплат может начаться с момента предоставления полного пакета документов, если какие-либо бумаги отсутствовали в момент подачи заявления на рассмотрение.

Документы для досрочной пенсии

Перечень документов о назначении досрочной пенсии может быть стандартным или увеличенным, если какой-либо стаж необходимо подтвердить дополнительно. К стандартному пакету документов относятся:

1. Паспорт заявителя.
2. Трудовая книжка.
3. Военный билет, при его наличии.
4. Справка о среднем месячном заработке за 60 месяцев подряд во время трудоспособного времени.
5. Информация о страховом стаже.

При необходимости пакет документов может быть дополнен иными бумагами, устанавливающими наличие страхового стажа или родственных отношений, если заявитель претендует на получение трудовой пенсии по потере кормильца.

Дополнительными документами считаются:

• справка о нетрудоспособности некоторых членов семьи;
• справка, устанавливающая факт иждивения нетрудоспособного члена семьи;
• документ о месте фактического проживания и постоянной регистрации;
• документы об изменении персональной информации;
• справка об инвалидности;
• документы, устанавливающие наличие стажа на соответствующих видах работ, где полагается иное исчисление страхового стажа;
• документы о рождении ребенка или детей;
• документ о воспитании несовершеннолетнего до восьми лет;
• документы, устанавливающие факт наличия инвалидности у иждивенца и прочее.

Пенсионный фонд при рассмотрении заявления может потребовать предоставления недостающего документа в определенный срок, и если гражданин не предоставит документы, то назначение пенсии может быть отменено или приостановлено до даты предоставления соответствующих бумаг.

Отказ в назначении

Отказ в оформлении досрочной пенсии встречается часто, однако существуют лишь две причины, по которым в пенсионном обеспечении может быть отказано на законном основании. К таким причинам относят:

1. Отсутствие у гражданина права на получение досрочной пенсии.
2. Отсутствие части документов для подтверждения стажа или иной информации, отраженной в заявлении.

При получении отказа гражданин имеет право обратиться в судебные органы, если считает, что данные действия незаконны и нарушают его права.

Для этого все родственники, которые проживали вместе с умершим, должны обратиться в Пенсионный Фонд не позже шести месяцев с даты смерти.

Оставшаяся сумма выплат будет рассчитана в равных долях между всеми.

Наследовать также можно и накопительную часть пенсии покойного.

Пенсия работающим пенсионерам

Если человек имеет право на пенсию по возрасту, но продолжает трудиться, то он сохраняет право на .

Если выплаты ниже местного прожиточного минимума, то пенсионер теряет право на социальную надбавку.

Работодатель обязан перечислять положенный взнос за работающих пенсионеров, поэтому размер их накоплений постоянно увеличивается.

Северная пенсия

Те лица, кто постоянно проживал или работал, в условиях Крайнего Севера имеют право на льготы и надбавки, .

Так, мужчины и женщины могут досрочно получать ежемесячные выплаты. В 55 и 50 лет соответственно.

Трудовой стаж для людей, проработавших в этих условиях, составляет 15 лет, независимо от того, в какой местности будет проживать человек на момент выхода на пенсию.

Также сохраняется возможность получать другие виды пенсий, если гражданин имеет на них право.

На индексацию пенсий в этом году потребуется 189 трл рублей.

Вторая пенсия

Для этого следовало:

• Подать заявление в установленные сроки.
• Внести сумму не меньше 2 000 рублей.

Любые начисления, которые вы переводите на свой пенсионный счёт, будут удваиваться государством, но не больше 12 000 рублей в год.

Если человек пенсионного возраста не получает пенсию, а продолжает трудиться, то его перечисления будут увеличены государством в четыре раза, но не больше 48 000 рублей в год.

Государство заботиться обо всех своих гражданах и предоставляет большой выбор пенсий, нововведений и программ для их поддержки и обеспечения комфортных условий проживания.

Индексация пенсий

Страховая пенсия = (коэффициент, который поощряет отсрочку выхода на пенсию × фиксированную выплату) + (коэффициент, который поощряет отсрочку выхода на пенсию × индивидуальный коэффициент) × стоимость пенсионного коэффициента.

Накопительная часть = Сумма на вашем счету: количество месяцев, которые вы будете находиться на пенсии.

Досрочный выход на пенсию

Право на имеют:

• Безработные с определённым стажем труда, которые находятся на учёте в центрах занятости. При этом их невозможно обеспечить работой.
• Уволенные с предприятия люди с общим стажем труда.

Мужчина может уйти на пенсию в 58 лет со стажем труда не меньше 25, а женщина в 53 года со стажем труда не меньше 20 лет.

Изменения в законодательстве:

Настоящее издание является практическим пособием и раскрывает понятие и определение трудового стажа. Автор поможет читателю разобраться в тонкостях применения норм Трудового кодекса РФ, найти ответы на все интересующие вопросы, защитить свои права и отстоять интересы, касающиеся порядка определения трудового стажа. Данное издание позволит широкому кругу читателей ознакомиться и в дальнейшем практически использовать Пенсионное законодательство РФ. А также в данном пособии содержится суть страховых принципов формирования средств для финансирования выплаты пенсий, а также рассматриваются системы пенсионного обеспечения и трудовых пенсий. Пособие написано доступным языком с примерами из практики и предназначено для работников, работодателей и сотрудников отделов кадров.

* * *

Приведённый ознакомительный фрагмент книги Старый трудовой стаж и новая пенсия (Т. Ю. Сергеева, 2006) предоставлен нашим книжным партнёром - компанией ЛитРес .

Глава 2. Трудовые пенсии в РФ

2.1. Понятие трудовой пенсии и обязательное условие ее предоставления

Согласно ст. 2 Закона о трудовых пенсиях трудовая пенсия определяется как ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода, которые получали застрахованные лица перед установлением им трудовой пенсии либо утратили нетрудоспособные члены семьи застрахованных лиц в связи со смертью последних.

Право на трудовую пенсию определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными данным Законом. И судя по определению пенсии, право на трудовую пенсию впредь предоставляется только лицам, имеющим статус застрахованных в рамках обязательного пенсионного страхования, либо (в случае смерти застрахованных) нетрудоспособным членам их семей.

Обязательное пенсионное страхование – это система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (иных выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), который они получали до установления пенсии (обязательного страхового обеспечения) (см. ст. 3 Закона об обязательном пенсионном страховании). Данный Закон устанавливает, что обязательное пенсионное страхование осуществляется страховщиком, а именно Пенсионным фондом РФ, который является государственным учреждением. Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования. Государство несет субсидиарную ответственность по обязательствам Пенсионного фонда РФ перед застрахованными лицами (см. ст. 5 Закона об обязательном пенсионном страховании).

Основанием возникновения права на пенсию является достижение пенсионного возраста, установление инвалидности или смерть кормильца. Трудовая пенсия является обязательным страховым обеспечением при наступлении страхового случая, а страховыми случаями признаются достижение пенсионного возраста, наступление инвалидности либо потеря кормильца.

Назначение пенсии конкретным гражданам не ставится в зависимость от прекращения ими трудовой деятельности (реальной утраты заработка или иного дохода).

Страховщик , в частности, обязан :

1) назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии, а также предусмотренные законодательством Российской Федерации другие виды пенсий и социальные пособия на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти);

2) осуществлять контроль за обоснованностью представления документов для назначения (перерасчета) пенсий; бесплатно консультировать страхователей по вопросам обязательного пенсионного страхования и информировать их о нормативных правовых актах об обязательном пенсионном страховании;

3) организовывать через свои территориальные органы бесплатные консультации застрахованным лицам по вопросам обязательного пенсионного страхования (см. п. 2 ст. 13 названного Закона).

2.2. Лица, имеющие право на трудовую пенсию

В Законе о трудовых пенсиях предусмотрен круг лиц, имеющих право на трудовую пенсию при соблюдении условий, предусмотренных для каждого вида пенсий.

Право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Законом об обязательном пенсионном страховании, и нетрудоспособные члены их семей (при потере кормильца).

Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в России, имеют право на пенсию наравне с российскими гражданами, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором (ст. 3 Закона о трудовых пенсиях).

Понятие застрахованных лиц содержится в ст. 7 Закона об обязательном пенсионном страховании. Согласно этой норме обязательное пенсионное страхование распространяется как на граждан Российской Федерации, так и на проживающих на ее территории иностранных граждан и лиц без гражданства, если они работают по договорам: трудовому, авторскому, лицензионному либо по другому гражданскоправовому, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг.

В круг застрахованных включены также лица, которые самостоятельно обеспечивают себя работой (индивидуальные предприниматели, частные детективы, нотариусы частной практики, адвокаты); являются членами крестьянских (фермерских) хозяйств либо родовых, семейных общин малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования (см. п. 1 ст. 7 Закона об обязательном пенсионном страховании).

Закон предусматривает еще две возможные категории застрахованных. Лица, работающие за пределами территории Российской Федерации, признаются застрахованными, если добровольно уплачивают за себя страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа по правилам ст. 28 и 29 названного Закона. Застрахованными могут быть также лица, не подлежащие обязательному пенсионному страхованию (за которых законодатель не требует уплаты пенсионных страховых взносов), если за них такие взносы добровольно уплачивают другие физические лица. Размер добровольных взносов в виде определенных фиксированных платежей ежегодно должен утверждаться Правительством РФ (см. ст. 29 и 28 Закона об обязательном пенсионном страховании).

Добровольные плательщики пенсионных страховых взносов должны быть физическими (но не юридическими) лицами. Такими плательщиками могут быть, например, супруг, дети или любые другие родственники, страхующие члена семьи, ведущего домашнее хозяйство, занятого уходом за нетрудоспособными и т. п., в целях приобретения им пенсионных прав. Добровольные взносы могут уплачиваться и посторонним физическим лицом за другое на началах благотворительности или по любым иным причинам. Лицо, за которое уплачиваются только добровольные страховые взносы, признается застрахованным на равных основаниях с подлежащими обязательному пенсионному страхованию и соответственно может претендовать на трудовую пенсию.

2.3. Виды трудовых пенсий и их структура

В соответствии со ст. 5 Закона о трудовых пенсиях устанавливаются следующие виды трудовых пенсий:

1) трудовая пенсия по старости;

2) трудовая пенсия по инвалидности;

3) трудовая пенсия по случаю потери кормильца.

Трудовая пенсия по старости и трудовая пенсия по инвалидности могут состоять из следующих частей:

1) базовой части;

2) страховой части;

3) накопительной части.

Трудовая пенсия по случаю потери кормильца состоит из следующих частей:

1) базовой части;

2) страховой части.

Гражданам, не имеющим по каким-либо причинам права на трудовую пенсию, устанавливается социальная пенсия на условиях и в порядке, которые определяются Законом о государственном пенсионном обеспечении.

Базовая часть устанавливается государством и не зависит от заработной платы и стажа, при выходе на пенсию ее получают все граждане в равном объеме. Базовая часть пенсии постоянно индексируется, т. е повышается. С 1 марта 2005 г. базовая часть пенсии повысилась на 240 руб. и составляет теперь 960 руб., до этого момента базовая часть пенсии равнялась 598 руб. 02 коп. Как говорили раньше: «Неплохая прибавка к пенсии!»

Тем, кто достиг возраста 80 лет, является инвалидом, имеет на иждивении нетрудоспособных членов семьи и так далее, базовая часть трудовой пенсии выплачивается в повышенном размере, об этом говорится в ст. 14 Закона о трудовых пенсиях.

Накопительная часть . Во введении этого элемента и заключается суть реформы. Отчисления заработной платы на накопительную часть идут на формирование только вашей будущей пенсии. И только этой частью вы можете распорядиться самостоятельно. Вы можете оставить ее в ведении государства, а можете передать в управление частным управляющим компаниям или, с 2004 г., негосударственным пенсионным фондам.

Ежемесячная накопительная часть трудовой пенсии по старости рассчитывается почти так же, как и страховая.

Накопительная часть = пенсионные накопления / время дожития.

Но в чем же тогда разница между базовой и страховой частями пенсии, если они считаются одинаково? Только в размере? Дело в том что, в отличие от страховой части, накопительную часть пенсии вы можете отдать какой-нибудь управляющей компании, которая будет управлять ею какое-то время и за это время увеличит ваши пенсионные накопления.

Причем управлять нашими средствами могут не любые компании, а только те, которые прошли конкурсный отбор Министерства финансов РФ.

Выбирать управляющую компанию вы можете один раз в год, заполнив бланк заявления, которое вместе с инструкцией по заполнению и отчетом о том, сколько денег имеется в ваших пенсионных накоплениях, будет направляться вам, не позднее 1 июля, а не позднее 1 октября вы должны будете подать это заявление в пенсионный фонд по своему месту жительства. Эти сроки вводятся в действие в 2004 г.

Если же вы этого не сделаете, то ваши пенсионные накопления пойдут во Внешэкономбанк.

А если вы не хотите отдавать то, что нажито непосильным трудом, какой-то там управляющей компании, вы имеете полное право выбрать негосударственный пенсионный фонд и поместить накопительную часть своей пенсии туда.

Пенсии, включающие в себя накопительную часть, начнут выплачиваться с 2013 г. Размер этой части будет определяться путем деления суммы, накопленной на спецчасти индивидуального лицевого счета застрахованного лица, на количество месяцев ожидаемого периода получения пенсии по старости.

Страховая часть рассчитывается как сумма уплаченных за конкретного человека страховых платежей в течение всей его трудовой деятельности с учетом индексаций и зависит от величины пенсионного капитала.

Страховая часть пенсии по старости определяется так: берется расчетный пенсионный капитал, который накопился на вашем лицевом счете в Пенсионном фонде РФ на день оформления пенсии, и делится на время дожития, т. е. на то время, в течение которого, по представлению государства, пенсионер проживет.

Страховая часть пенсии = пенсионный капитал / время дожития (в месяцах).

В результате такого деления и получается ежемесячный размер страховой части пенсии.

Пенсионный капитал – это совокупность пенсионных прав застрахованного лица (в денежном выражении), приобретенных до 1 января 2002 г., и уплаченных в Пенсионный фонд РФ страховых взносов после этой даты.

Страховая часть трудовой пенсии формируется за счет 14 % страховых взносов, перечисленных в бюджет Пенсионного фонда РФ из 20 %, отчисляемых на пенсионное обеспечение (до 2005 г. сумма перечислений составляла 28 %) (см. схему 1). Это персонифицированные пенсионные права застрахованного лица.

Размер страховой части трудовой пенсии зависит исключительно от величины расчетного пенсионного капитала, страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию и ожидаемого периода выплаты пенсии, так как сумма страховых взносов, поступивших на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, составляет пенсионный капитал, который индексируется так же, как и пенсии нынешних пенсионеров. А результат от его деления на период дожития пенсионера составляет ежемесячную страховую выплату.

Поступившие на индивидуальный лицевой счет страховые платежи сразу же идут на выплату пенсий нынешним пенсионерам, а на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц происходит накопление обязательств государства перед ними на определенную сумму.

Страховая часть трудовой пенсии рассчитывается следующим образом:

1) по старости – СЧ = ПК / Т,

где ПК – сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии, т. е. это общая сумма страховых взносов и иных поступлений в ПФР за застрахованное лицо и пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон № 173-ФЗ);

Т – количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии в зависимости от года ее назначения: 2002 г. – 144 месяца, 2003 г. – 150 месяцев, 2004 г. – 156 месяцев, 2005 г. – 162 месяца, 2006 г. – 168 месяцев, 2007 г. – 174 месяца, 2008 г. – 180 месяцев, 2009 г. – 186 месяцев; 2010 г. – 192 месяца, 2011 г. – 204 месяца, 2012 г. – 216 месяцев, 2013 – 228 месяцев;

2) по инвалидности – СЧ = ПК / (Т × К),

где ПК – сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии;

Т – количество месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии по старости, применяемой для расчета страховой части трудовой пенсии, соответствующего 19 годам (228 месяцев);

К – отношение нормативной продолжительности страхового стажа в месяцах по состоянию на указанную дату к 180 месяцам. Нормативная продолжительность страхового стажа до достижения инвалидом возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста, начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев;

КН – количество нетрудоспособных членов семьи;

3) в случае потери кормильца – СЧ = ПК / (Т × К) / КН,

где ПК – сумма расчетного пенсионного капитала умершего кормильца, учтенного по состоянию на день его смерти;

Т – количество месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии по старости (п. 5 ст. 14 Закона № 173-ФЗ);

К – отношение нормативной продолжительности страхового стажа кормильца (в месяцах) по состоянию на день его к смерти к 180 месяцам. Нормативная продолжительность страхового стажа до достижения умершим кормильцем возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста, начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев;

КН – количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, являющихся получателями пенсии, установленной в связи со смертью этого кормильца, по состоянию на день, с которого назначается пенсия по случаю потери кормильца данному нетрудоспособному члену семьи.

Если кормильцу на день смерти уже была установлена страховая часть трудовой пенсии по инвалидности, то страховая часть пенсии определяется как:

СЧ = СЧп / КН,

где СЧп – размер страховой части пенсии, установленный умершему кормильцу на день его смерти;

КН – количество нетрудоспособных членов семьи.

Страховая часть трудовой пенсии индексируется ежегодно в соответствии с темпами роста заработной платы в следующем порядке :

1) при росте цен за каждый календарный квартал не менее чем на 6 % за каждое полугодие – один раз в три месяца: (с 1 февраля, с 1 мая, с 1 августа и с 1 ноября);

2) при меньшем росте цен, но не менее чем на 6 % за каждое полугодие – один раз в 6 месяцев (с 1 февраля и с 1 августа);

Если годовой индекс роста среднемесячной заработной платы в стране превысит суммарный коэффициент индексации страховой части пенсии в этом году, то с 1 апреля следующего года производится дополнительное увеличение страховой части трудовой пенсии с учетом роста доходов Пенсионного фонда РФ.

Схема 1.

Данная схема работает с 2005 г.

Единый социальный налог

2.4. Условия назначения трудовых пенсий

Условия назначения трудовых пенсий различаются в зависимости от вида и структуры трудовой пенсии. Рассмотрим, какие существуют условия для получения того или иного вида пенсии.

Условия назначения пенсии по старости установлены в ст. 7 Закона о трудовых пенсиях.

Право на трудовую пенсию возникает у мужчин, достигших 60 лет, и у женщин, достигших 55 лет. При этом она может быть назначена только при условии, что страховой стаж гражданина составляет не менее пяти лет. Отметим, что под страховым стажем понимается суммарная продолжительность периодов работы или иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В некоторых случаях законодательство предусматривает досрочное возникновение у гражданина права на трудовую пенсию. Перечень таких лиц или категорий граждан приведен в ст. 27 и 28 Закона о трудовых пенсиях.

Условия назначения трудовой пенсии по инвалидности регламентируются ст. 8 Закона о трудовых пенсиях. Такая пенсия назначается при наступлении инвалидности I, II или III степени, если при этом ограничена способность к трудовой деятельности. Порядок установления гражданину инвалидности утвержден постановлением Правительства РФ от 13 августа 1996 г. № 965 «О порядке признания граждан инвалидами» (с изм. и доп. от 21 сентября, 26 октября 2000 г., 16 декабря 2004 г., 1 февраля 2005 г.). Причины инвалидности могут быть самыми разными, например общее заболевание, трудовое увечье, профессиональное заболевание. Однако причина инвалидности не влияет ни на право гражданина на трудовую пенсию по инвалидности, ни на ее размер (кроме случаев, когда инвалидность наступила из-за того, что гражданин совершил умышленное уголовно наказуемое деяние или умышленно нанес ущерб своему здоровью).

Трудовая пенсия по инвалидности назначается независимо от продолжительности страхового стажа. А если у инвалида нет страхового стажа, то ему положена социальная пенсия. Она назначается и в том случае, когда инвалидность наступила из-за того, что гражданин совершил умышленное уголовно наказуемое деяние или умышленно нанес ущерб своему здоровью.

Если инвалидность наступила до начала трудовой деятельности (например, ребенок признан инвалидом), но впоследствии был приобретен страховой стаж, то у инвалида возникает право на трудовую пенсию. Однако незначительная продолжительность страхового стажа не окажет существенного влияния на размер трудовой пенсии по инвалидности по сравнению с социальной пенсией.

Накопительная часть трудовой пенсии по инвалидности, если имеются пенсионные накопления, устанавливается инвалиду только после того, как он достиг пенсионного возраста: женщинам – в 55 лет, мужчинам – в 60 лет.

Исключения :

1) инвалиды детства III и II степени, у которых ограничена способность к трудовой деятельности. Накопительная часть трудовой пенсии выплачивается им независимо от возраста;

2) граждане, больные гипофизарным нанизмом (лилипуты), и диспропорциональные карлики. Накопительная часть трудовой пенсии выплачивается мужчинам по достижении 45 лет, женщинам – по достижении 40 лет;

3) инвалиды по зрению, имеющие ограничения способности к трудовой деятельности III степени. Накопительная часть трудовой пенсии выплачивается мужчинам по достижении 50 лет, женщинам – по достижении 40 лет.

Условия назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца установлены в ст. 9 Закона о трудовых пенсиях. Такая пенсия назначается по факту смерти кормильца, что подтверждается свидетельством, выданным загсом. Пенсия также назначается, если о человеке в течение года нет никаких сведений по месту его жительства (он безвестно отсутствует). Факт безвестного отсутствия устанавливается судом (ст. 42 Гражданского кодекса РФ (с изм. и доп. от 20 февраля, 12 августа 1996 г., 24 октября 1997 г., 8 июля, 17 декабря 1999 г., 16 апреля, 15 мая, 26 ноября 2001 г., 21 марта, 14, 26 ноября 2002 г., 10 января, 26 марта, 11 ноября, 23 декабря 2003 г., 29 июня, 29 июля, 2, 29, 30 декабря 2004 г., 21 марта 2005 г.)).

Пенсия назначается состоявшим на иждивении нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца. А к ним относятся :

1) дети, братья, сестры, внуки до 18 лет, а также дети, братья, сестры, внуки до 23 лет, если они обучаются по очной форме в образовательных учреждениях (кроме учреждений дополнительного образования), или дети, братья, сестры, внуки старше этого возраста, если они до 18 лет стали инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи, если у них нет трудоспособных родителей;

2) один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра, ребенок старше 18 лет, если они ухаживают за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет, имеют право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца и не работают;

3) родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности;

4) дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности, и если по законодательству их не обязаны содержать другие лица.

Члены семьи умершего кормильца считаются его иждивенцами, если он их полностью содержал либо выплачивал им средства, которые были для них постоянным и основным источником доходов. Причем вовсе не важно, проживали иждивенцы вместе с кормильцем или нет.

Пример . А. С. Петрова жила с отцом, зарплата которого являлась для нее основным источником существования несмотря на то, что она получала стипендию в училище. После смерти отца Петрова признана иждивенкой, и ей назначена пенсия по случаю потери кормильца.

Члены семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником существования, но которые сами получали какую-либо пенсию, вправе перейти на трудовую пенсию по случаю потери кормильца.

Трудовая пенсия по случаю потери кормильца-супруга сохраняется при вступлении в новый брак. Но только при условии, что пенсия была установлена до вступления в новый брак.

Пример . После смерти мужа О. М. Соловьева обратилась за пенсией по случаю потери кормильца, которая была ей назначена. Через несколько лет она заключила новый брак. В этом случае пенсия за женщиной сохранилась. А вот если бы Соловьева вышла замуж до того, как ей назначили пенсию, то в этом случае она потеряла бы право на пенсию по случаю потери кормильца.

Усыновители имеют право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца наравне с родителями, а усыновленные дети – наравне с родными детьми. Несовершеннолетние дети, имеющие право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, сохраняют это право при их усыновлении.

Отчим и мачеха имеют право на пенсию по случаю потери кормильца, только если они содержали умершего пасынка или падчерицу не менее пяти лет (этот факт подтверждается документально, например справками жилищных органов или органов местного самоуправления, справками о доходах всех членов семьи, а при отсутствии таких документов – решением суда).

Пасынок и падчерица имеют право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, если умерший отчим (или мачеха) их воспитывал и содержал (данный факт должен быть подтвержден документально).

Пенсия по случаю потери кормильца также назначается одному из родителей, супругу или другому члену семьи, занятому уходом за детьми умершего кормильца, независимо от того, состояли они на иждивении умершего кормильца или нет.

Трудовая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца. Но если он вообще не имел страхового стажа или если смерть наступила из-за совершения им умышленного уголовно наказуемого деяния или умышленного нанесения ущерба своему здоровью, то в этом случае устанавливается социальная пенсия в связи со смертью кормильца.

2.5. Отличие базовой части пенсии от страховой и накопительной

Как было отмечено выше, трудовая пенсия российского гражданина будет состоять из трех частей: базовой, страховой и накопительной . Право на последнюю имеют только члены более молодых возрастных групп – мужчины 1952 г. р. и моложе, женщины 1957 г. р. и моложе). Базовая пенсия, по сути, представляет собой государственное пособие по старости, назначаемое всем застрахованным в системе государственного пенсионного обеспечения по достижении ими пенсионного возраста (мужчинами – 60, женщинами – 55 лет). Второе кроме достижения пенсионного возраста условие назначения базовой пенсии – наличие не менее пяти учтенных в системе пенсионного обеспечения и оплаченных страховых лет. Только в этом случае по новому законодательству у государства возникают обязательства по выплате базовой части пенсии, которые оно обязано выполнять независимо от того, прекратил застрахованный работать или нет.

Размер базовой пенсии будет утверждаться ежегодно в законе о федеральном бюджете вместе с указанием объема финансовых ресурсов, которыми должны быть обеспечены необходимые объемы выплат.

Источником финансирования базовой пенсии является федеральный налог, собираемый налоговыми органами в федеральный бюджет. По нормам, утверждаемым законами о федеральном бюджете и о бюджете Пенсионного фонда РФ на тот или иной год, собранные таким образом средства перечисляются в бюджет Пенсионного фонда РФ и становятся источниками финансирования выплат базовой части пенсии. В настоящее время механизмом, обеспечивающим сбор и поступление средств на эти цели, является единый социальный налог.

Страховая часть пенсии формируется и финансируется в рамках системы государственного пенсионного страхования, центром которой является Пенсионный фонд РФ.

Источник финансирования страховой части пенсии – страховой платеж, собираемый налоговыми органами и перечисляемый в бюджет Пенсионного фонда РФ. Страховые платежи персонифицированы и осуществляются в интересах конкретных застрахованных и фиксируются в качестве пенсионных обязательств государства перед ними на их личных счетах. Поступившие средства идут после этого на выплату пенсий нынешним пенсионерам. Таким образом, на личных страховых счетах будет происходить накопление не самих средств, а обязательств государства перед гражданином.

Размер страхового платежа для мужчин старше 1952 г. рождения и женщин старше 1957 г. рождения установлен в размере 14 % от размера их заработной платы. Для мужчин, родившихся в интервале от 1953 до 1967 г., и женщин – от 1958 до 1967 г. он составляет 12 %. И, наконец, для тех кто родился после 1967 г. тариф платежа предусмотрено в период с 2002 по 2006 г. снижать по одному проценту в год – с 11 % в 2002 г. до 8 % в 2006 г. С 2005 г. действует немного другая схема (см. в параграфе 2.3.).

В отличие от базовой части пенсии, которая ни в коей мере не связана с тем, сколько зарабатывал пенсионер до выхода на пенсию, страховая часть непосредственно зависит от размера заработной платы застрахованного. Чем выше размер заработной платы, тем выше страховые платежи с нее и, следовательно, тем выше размер будущей пенсии.

Страховые платежи поступают на лицевые счета граждан и суммируются там. Полученный объем накопленных прав (пенсионный капитал) регулярно индексируется в том же темпе и в те же периоды, что пенсии нынешних пенсионеров. Это тоже обеспечивает прирост пенсионного капитала. К моменту выхода на пенсию образовавшаяся сумма пенсионных обязательств окончательно выверяется и делится на средний расчетный период нахождения на пенсии – новым законодательством он установлен как 228 выплатных месяцев. Получившаяся величина и составляет размер ежемесячной страховой выплаты будущего пенсионера, которая будет по нормам закона повышаться путем индексации.

В отличие от базовой части, которую государство обязано выплачивать после достижения работником пенсионного возраста, страховую часть пенсионер по своему выбору может получать в полном или частичном размере, а может вообще отказаться от ее получения.

Накопительная часть пенсии, по сути, является разновидностью страховой. Она финансируется за счет части страхового тарифа, выделяемой для более молодых возрастных групп из 14 %-ного страхового взноса. Но в отличие от страховой части средства, направляемые на накопление, будут не расходоваться на выплату текущих пенсий, а инвестироваться в ценные бумаги и другие финансовые активы для получения инвестиционного дохода, зачисляемого на личные счета граждан и позволяющего в итоге увеличить размер их пенсий.

Размер тарифа накопительных отчислений для разных возрастных групп различен. Для мужчин, родившихся в интервале от 1953 до 1967 г., и женщин – от 1958 г. до 1967 г. на накопление выделяется 2 из 14 % страховых платежей, которые перечисляет в их интересах работодатель, а с 2005 г. для этой категории граждан не предусмотрено перечисление накопительной части страховых взносов, за них будет перечисляться только 14 % на страховую часть пенсии. Для тех же, кто родился после 1967 г., законом предусмотрено постепенное повышение накопительных отчислений с 3 % в 2002 г. до 8 % в 2008 г.

Накопительные отчисления будут поступать на специальную часть лицевого счета застрахованного. Начиная с 2003 г. граждане, имеющие в составе лицевого пенсионного счета накопительную специальную часть, смогут принимать решения об инвестировании своих пенсионных накоплений (которые, впрочем, будут по правовому статусу оставаться в федеральной собственности) в те или иные виды активов, предлагаемые государственными агентами и управляющими компаниями. А с 2004 г. они могут направлять накопительные средства и в проекты, осуществляемые негосударственными пенсионными фондами.

На первом этапе пенсионной реформы у россиян, выходящих на пенсию, в ее составе будут только две части: базовая и страховая . Первые пенсионеры, у которых в составе пенсии будет и накопительная часть, появятся только в 2012 г.

2.6. Значение трудового стажа для назначения пенсии

2.6.1. Учитываемый общий трудовой стаж

Согласно п. 2 ст. 10 Закона о государственном пенсионном обеспечении право на пенсию по старости отдельных категорий граждан определяется с учетом трудового стажа.

В состав трудового стажа включаются периоды работы и другой общественно полезной деятельности, засчитываемые в страховой стаж при установлении трудовой пенсии.

В страховой стаж включаются и (или) иные виды деятельности, предусмотренные в ст. 10 Закона о трудовых пенсиях, а также засчитываются иные периоды в соответствии со ст. 11 указанного Закона.

Под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г., учитываемая в календарном порядке. В нее включаются те же периоды работы и деятельности, которые учитывались при назначении пенсий с применением индивидуального коэффициента пенсионера по 31 декабря 2001 г.

Не включаются в общий трудовой стаж в целях конвертации приобретенных пенсионных прав в капитал следующие «нестраховые» периоды :

1) обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре, интернатуре;

2) пребывание граждан, проживавших в районах, временно оккупированных неприятелем в период Великой Отечественной войны, в возрасте 16 лет и старше на, оккупированной территории СССР или других государств, а также на территории государств, находившихся в состоянии войны с СССР;

3) нахождение в фашистских концлагерях в период Великой Отечественной войны;

4) проживание в г. Ленинграде в период его блокады (с 8 сентября 1941 г. по 27 января 1944 г.);

5) уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 16 лет, престарелым, нуждающимся в постоянном уходе по заключению лечебного учреждения;

6) уход неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения;

7) уход родителей и иных законных представителей за ВИЧ-инфицированными несовершеннолетними детьми;

8) проживание жен (мужей) военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с мужьями (женами) в местностях, где они не могли трудоустроиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства;

9) проживание за границей жен (мужей) работников советских (российских) учреждений и международных организаций.

Исчисление периодов работы в кратном размере (полуторном, двойном, тройном) не применяется. Исчисление этих периодов (в том числе работы на Крайнем Севере) производится только в календарном порядке.

В новой пенсионной модели отработанные годы учитываются по иному принципу, чем в старой: на личном счете гражданина отражается только полностью оплаченный, покрытый страховыми платежами год. Неоплаченные годы не учитываются. Поэтому в новом законодательстве говорится не о годах стажа, а о страховых годах.

Для назначения трудовой пенсии по старости необходимо иметь пять лет страхового стажа, в течение которого производились перечисления страховых взносов, но до 2001 г. страховые взносы не перечислялись, и пенсия назначалась с учетом общего трудового стажа. Как же учесть данный трудовой стаж для назначения пенсии?

Естественно, что стаж, заработанный на основе старых пенсионных законов, не может быть учтен. Поэтому для учета такого стажа есть только один путь – через использование механизма конвертации пенсионных прав, заработанных по старому пенсионному законодательству, в права, учитываемые по новому законодательству. Это означает, что в соответствии со старыми законами назначается так называемая начальная пенсия, включающая базовую и страховую части. Для этого при полном и превышающем его стаже будет использован минимальный или повышающий стажевый коэффициент, при неполном стаже – понижающий коэффициент.

Самым сложным этапом конвертации является схема конвертации прав так называемых транзитных поколений – тех возрастных групп, которые, заработав пенсионные права в старой модели, не достигли еще пенсионного возраста и должны будут дорабатывать до него в рамках модели новой.

Начнем с того, что все они должны будут виртуально, условно с 1 января 2001 г. уйти на пенсию. Для этого им будет произведет расчет пенсионных прав по нормам Закона № 113-ФЗ (в настоящее время утратил силу) с учетом выработанного по старым нормам стажа и размеров зарплаты за 24 последних месяца или 60 месяцев подряд по выбору. При стаже больше минимального (20 лет для женщин и 25 для мужчин) стажевые коэффициенты будут повышаться, при стаже меньше – понижаться ровно на столько, на сколько фактически выработанный стаж больше или меньше установленного законом минимального.

А полученный с их учетом размер начальной пенсии будет заноситься на личный счет застрахованного в качестве первой части его будущей пенсии по новому законодательству. Однако даже при полностью выработанном стаже размер начальной пенсии не превысит уровня прожиточного минимума пенсионера. А каждый дополнительно отработанный год прибавляет к стажевому коэффициенту всего 1 %.

В стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных служащих включаются в порядке, установленном Правительством РФ, периоды службы (работы) в должностях федеральной государственной службы, государственных должностях федеральных государственных служащих и других должностях, определяемых Президентом РФ.

Пример . В случае Николаева Н. Н. в его общий трудовой стаж по состоянию на 1 января 2002 г. будут включены 16 лет 7 месяцев работы в г. Норильске, 5 лет работы в г. Енисейске и 4 г. 9 месяцев работы в г. Ейске (до 1 января 2002 г.). Также могут быть включены 2 г. службы в Советской Армии по призыву (1969–1970 гг.) и 10 месяцев работы до службы в армии в 1968 г. Пять лет учебы в вузе (1971–1975 гг.) в общий трудовой стаж в целях конвертации не включаются.

Всего общий трудовой стаж Николаева Н. Н. по состоянию на 1 января 2002 г. составит 10 месяцев + 2 г. + 16 лет 7 месяцев + 5 лет + 4 г. 9 месяцев = 29 лет 2 месяца.

Стажевый коэффициент Николаева Н. Н. определяется как 0,55 за 25 лет стажа плюс по 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх 25 лет требуемого стажа. Полных лет набирается 29 − 25 = 4 г. (2 месяца не составляют полный год, поэтому не могут приниматься во внимание). Таким образом, СК = 0,55 + 0,01 × 4 = 0,59.

Николаев Н. Н. 1950 г. рождения и достигнет возраста 55 лет в 2005 г. При этом он имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в этом возрасте, поскольку стаж работы в районах Крайнего Севера составляет более 15 лет, а страховой стаж – свыше 25 лет. Поскольку требуемый «северный» стаж выработан до 1 января 2002 г. и на эту же дату имеется требуемый страховой стаж, то независимо от места жительства (в г. Ейске Краснодарского края) Николаев Н. Н. вправе определить расчетный размер пенсии (РП) по состоянию на 1 января 2002 г. с учетом районного коэффициента.

Его РП = 0,59 (стажевый коэффициент) × 1,815 (соотношение заработков за 1987–1991 гг.) × 1671 руб. (среднемесячная зарплата в стране за III кв. 2001 г.) = 1789 руб. 39 коп.

Величина расчетного пенсионного капитала Николаева Н. Н. по состоянию на 1 января 2002 г. должна определяться с применением ожидаемого периода выплаты пенсии, установленного на дату назначения пенсии. С 1 января 2005 г. этот показатель составляет 13,5 лет (162 месяца).

В этой связи расчетный пенсионный капитал Николаева Н. Н. по состоянию на 1 января 2002 г. будет определен при назначении ему пенсии в 2005 г. в размере: ПК = (РП – 450 руб.) × Т = (1789 руб. 39 коп. – 450 руб.) × 162 месяца = 1339 руб. 39 коп. × 162 месяца = 216 981 руб. 18 коп.

Эта величина подлежит индексации путем умножения на все индексы увеличения страховой части пенсии, которые будут утверждены за период с 1 января 2002 г. по момент назначения пенсии в 2005 г. К ней будут прибавлены суммы уплаченных после 1 января 2002 г. страховых взносов, также увеличенные на соответствующие индексы. Затем из общей суммы расчетного пенсионного капитала путем ее деления на ожидаемый период выплаты пенсии Т = 162 месяца будет определен размер страховой части трудовой пенсии Николаева Н. Н.

Пример . У Иванова И. И., который обратился за установлением пенсии по старости в январе 2002 г., общий трудовой стаж по состоянию на 1 января 2002 г. составил 34 года 5 месяцев.

Стажевый коэффициент Иванова И. И. СК = 0,55 + 0,01 × (34 года 5 месяцев – 25 лет) = 0,55 + 0,01 × 9 = 0,55 + 0,09 = 0,64.

Расчетный размер пенсии Иванова И. И. РП = СК × ЗР / ЗП × 1671 руб. = 0,64 × 1,107 × 1671 руб. = 1183 руб. 87 коп.

Ожидаемый период выплаты трудовой пенсии в 2002 г. Т установлен в размере 144 месяца.

Расчетный пенсионный капитал Иванова И. И. составляет ПК = (РП – 450 руб.) × Т = (1183 руб. 87

коп. – 450 руб.) × 144 месяца = 733 руб. 87 коп. × 144 месяца = 105 677 руб. 29 коп. Исходя из величины расчетного пенсионного капитала Иванову И. И. будет установлена страховая часть трудовой пенсии в размере СЧ = ПК / Т = 105 677 руб. 29 коп.: 144 месяца = 733 руб. 87 коп.

У Иванова И. И. нет иждивенцев, ему не установлена III степень ограничения способности к трудовой деятельности (I группа инвалидности), он не является лицом в возрасте 80 лет и старше. Поэтому полагающаяся Иванову И. И. базовая часть трудовой пенсии по старости будет определена в размере БЧ = 450 руб.

Суммарный размер трудовой пенсии по старости Иванова И. И. составит П = СЧ + БЧ = 733 руб. 87 коп. + 450 руб. = 1183 руб. 87 коп., т. е. равен расчетному размеру пенсии по состоянию на 1 января 2002 г.

С 1 февраля 2002 г. в связи с индексацией базовой и страховой частей трудовых пенсий в 1,065 раза суммарный размер пенсии Иванова И. И. увеличится на этот индекс и составит П × 1,065 = 1183 руб. 87 коп. × 1,065 = 1260 руб. 82 коп.

Пример . У Петрова П. П., который обратился за установлением пенсии по старости в марте 2002 г., общий трудовой стаж по состоянию на 1 января 2002 г. составил 29 лет 9 месяцев.

Стажевый коэффициент Петрова П. П. СК = 0,55 + 0,01 × (29 лет 9 месяцев – 25 лет) = 0,55 + 0,01 × 4 = 0,55 + 0,04 = 0,59.

Расчетный размер пенсии Петрова П. П. РП = СК × ЗР / ЗП × 1671 руб. = 0,59 × 1,7 × 1671 руб. = 1676 руб. 01 коп.

Расчетный пенсионный капитал Петрова П. П. по состоянию на 1 января 2002 г. составляет ПК = (РП – 450 руб.) × Т = (1676 руб. 01 коп. – 450 руб.) × 144 месяца = 1226 руб. 01 коп. × 144 месяца = 176 545 руб. 87 коп.

Этот капитал подлежит увеличению с учетом индексации страховой части трудовых пенсий с 1 февраля 2002 г. в 1,065 раза и составит при установлении пенсии Петрову П. П. в марте 2002 г. величину 176 545 руб. 87 коп. × 1,065 = 188 021 руб. 35 коп.

В расчетный пенсионный капитал Петрова П. П. также будут включены страховые взносы, уплаченные в январе в размере 490 руб. (14 % с заработка в размере 3500 руб.), подлежащие увеличению в 1,065 раза с учетом индексации с 1 февраля 2002 г., и в феврале в размере 490 руб.

Всего расчетный пенсионный капитал Петрова П. П. к моменту установления пенсии по старости в марте 2002 г. составит ПК = 188 021 руб. 35 коп. + 490 руб. × 1,065 + 490 руб. = 189 033 руб. 20 коп.

Исходя из этой величины расчетного пенсионного капитала Петрову П. П. будет установлена страховая часть трудовой пенсии в размере СЧ = ПК / Т = 189 033 руб. 20 коп.: 144 месяца = 1312 руб. 73 коп.

Базовая часть трудовой пенсии Петрову П. П. при ее установлении в марте 2002 г. будет определена в размере БЧ = 479 руб. 25 коп. (450 руб. – размер базовой части трудовой пенсии по старости на 01.01.2002 × 1,065 – индекс увеличения базовой части трудовых пенсии с 1 февраля 2002 г.).

Суммарный размер трудовой пенсии по старости Петрова П. П. составит П = СЧ + БЧ = 1312 руб. 73 коп. + 479 руб. 25 коп. = 1791 руб. 98 коп.

2.6.2. Неполный общий трудовой стаж

Если имеющийся по состоянию на 1 января 2002 г. общий трудовой стаж застрахованного лица составляет менее 25 лет у мужчин и менее 20 лет у женщин, то величина расчетного пенсионного капитала определяется исходя из расчетного размера трудовой пенсии при полном общем трудовом стаже, т. е. стажевый коэффициент полагается равным СК = 0,55 . Затем полученная величина расчетного пенсионного капитала умножается на отношение числа месяцев фактически имеющегося трудового стажа (СТ) по состоянию на 1 января 2002 г. к числу месяцев полного общего трудового стажа (СТполн).

ПК = (0,55 × ЗР / ЗП × СЗП + повышения – БЧ) × Т × СТ / СТполн.

При этом необходимо обратить внимание, что требуемый полный стаж различается для мужчин (25 лет, или 300 месяцев) и женщин (20 лет, или 240 месяцев).

При назначении пенсии по старости в возрасте 60 лет (мужчины) и 55 лет (женщины), как правило, у застрахованных лиц в ближайшие годы будет иметься продолжительность стажа по состоянию на 1 января 2002 г. 25–35 лет, т. е. больше требуемого. Поэтому ситуация с неполным общим трудовым стажем по состоянию на 1 января 2002 г. будет наиболее характерна для «молодых» работников, которые вышли на рынок труда в 1980-х гг. и позднее, а также при назначении пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца. В этой связи имеет смысл привести примеры, непосредственно не связанные с назначением пенсии.

Пример . Тихонова А. А. на 1 января 2002 г. имеет общий трудовой стаж 4 года (48 месяцев) и среднемесячный заработок 2000 руб. за период 2000–2001 гг. Конвертация прав в капитал производится в 2013 г.

Отношение заработка Тихоновой А. А. к среднемесячной заработной плате в стране составит ЗР / ЗП = 2000 руб.: 1494 руб. 50 коп. = 1,338 и будет учтено в размере 1,2.

Расчетный размер пенсии на 1 января 2002 г. при полном общем трудовом стаже составит 0,55 × 1,2 × 1671 руб. = 1102 руб. 86 коп., а расчетный пенсионный капитал – (1102 руб. 86 коп. – 450 руб.) × 19 лет × 12 месяцев = 148 852 руб. 08 коп.

Расчетный пенсионный капитал на 01.01.2002 г. Тихоновой А. А. будет определен в размере ПК = 148 852 руб. 08 коп.: 240 месяцев × 48 месяцев = 29 770 руб. 42 коп.

Поскольку конвертация будет произведена в 2013 г., величина расчетного пенсионного капитала, «заработанного» Тихоновой А. А. на 1 января 2002 г., будет увеличена на общий индекс увеличения страховой части трудовой пенсии за период 2002–2012 гг. и отражена на индивидуальном лицевом счете в Пенсионном фонде РФ.

Пример . Курков А. А. на 1 января 2002 г. имеет общий трудовой стаж 4 года (48 месяцев) и среднемесячный заработок за период 2000–2001 гг. 2500 руб. Конвертация прав в капитал производится в 2013 г.

Отношение заработка Куркова А. А. к среднемесячной заработной плате в стране составит ЗР / ЗП = 2500 руб.: 1494 руб. 50 коп. = 1,673 и будет учтено в размере 1,2.

Расчетный размер пенсии на 1 января 2002 при полном общем трудовом стаже составит 0,55 × 1,2 × × 671 руб. = 1102 руб. 86 коп., а расчетный пенсионный капитал – (1102 руб. 86 коп. – 450 руб.) × 19 лет × × 2 месяцев = 148 852 руб. 08 коп.

Расчетный пенсионный капитал на 1 января 2002 г. Куркова А. А. будет определен в размере ПК = 148 852 руб. 08 коп.: 300 месяцев × 48 месяцев = 23 816 руб. 33 коп.

Если Курков А. А. по состоянию на 1 января 2002 г. проживал в г. Мурманске, т. е. в районе Крайнего Севера, где к заработной плате работникам непроизводственных отраслей начисляется районный коэффициент 1,4, то отношение его заработка к среднемесячной заработной плате в стране за 2000–2001 гг. может быть учтено в размере не свыше 1,4.

При этом расчетный пенсионный капитал на 1 января 2002 г. Куркова А. А. будет определен в размере ПК = (0,55 × 1,4 × 1671 руб. − 450 руб.) × 19 лет × 12 месяцев: 300 месяцев × 48 месяцев = 30 521 руб. 72 коп. Эта сумма подлежит увеличению на общий индекс увеличения страховой части трудовой пенсии за период 2002–2012 гг.

Пример . Смирнова В. В. на 1 января 2002 г. имеет общий трудовой стаж 1 год 3 месяца (15 месяцев). Антонова В. В. в 2000–2001 гг. не работала, в период работы с февраля 1998 г. по апрель 1999 г. получала 900 руб. Конвертация прав в капитал производится в 2013 г.

Для Смирнова В. В. отношение заработков может быть определено только за период 5 лет подряд. Наилучшее соотношение заработка Смирнова В. В. со среднемесячной заработной платой в стране получится, если выбрать период с мая 1994 г. по апрель 1999 г., когда среднемесячная зарплата в стране составляла ЗП = 677 руб. (см. Приложение 2). При этом среднемесячный заработок Смирнова В. В. будет определен как ЗР = 990 руб. × 15 месяцев: 60 месяцев = 247 руб. 50 коп. Отношение ЗР / ЗП = 247 руб. 50 коп.: 677 руб. = 0,366 и будет учтено полностью.

Расчетный размер пенсии при полном стаже составит 0,55 × 0,366 × 1671 руб. = 336 руб. 37 коп. и подлежит увеличению до 660 руб.

Расчетный пенсионный капитал Смирнова В. В. по состоянию на 1 января 2002 г. в 2013 г. будет определен как ПК = (660 руб. – 450 руб.) × 19 лет × 12 месяцев: 240 месяцев × 15 месяцев = 2992 руб. 50 коп. Эта сумма подлежит увеличению на общий индекс увеличения страховой части трудовой пенсии за период 2002–2012 гг.

2.6.3. Страховой стаж

Трудовая пенсия может быть назначена лишь при наличии страхового стажа. Когда речь идет о пенсии по старости, устанавливается требование к минимально необходимой продолжительности этого стажа. Право на пенсию по инвалидности и по случаю потери кормильца приобретается независимо от продолжительности страхового стажа, как бы мал он ни был, но наличие его необходимо.

Под страховым стажем согласно ст. 2, 11 и 12 Закона о трудовых пенсиях, а также п. 1 ст. 7 Закона об обязательном пенсионном страховании понимается учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Величина страхового стажа не влияет на размер трудовой пенсии.

Статья 11 п. 1 Закона о трудовых пенсиях содержит исчерпывающий перечень периодов, засчитываемых в страховой стаж при условии, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды деятельности, за которые уплачивались страховые взносы (независимо от продолжительности этих периодов). В этот перечень включены периоды:

1) работы или иной деятельности на территории России застрахованными лицами, при условии что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ;

2) работы или иной деятельности застрахованными лицами за рубежом, если за этот период они добровольно уплачивали страховые взносы в Пенсионный фонд РФ либо если периоды такой работы включают в страховой стаж в соответствии с законодательством Российской Федерации или международными договорами;

3) военной службы, а также службы, предусмотренной Законом РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (с изм. и доп. от 28 ноября, 27 декабря 1995 г., 19 декабря 1997 г., 21 июля 1998 г., 1 июня 1999 г., 6 декабря 2000 г., 17 апреля, 30 декабря 2001 г., 10 января, 4 марта, 29 мая, 12, 30 июня, 25 июля 2002 г., 10 января, 30 июня 2003 г., 29 июня, 22 августа, 29 декабря 2004 г.)(далее – Закон РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1);

4) получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;

5) ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения ими возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности;

6) получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах и переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;

8) ухода трудоспособного лица за инвалидом I степени, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим 80 лет.

Периоды, перечисленные в ст. 11 п. 3–8 Закона о трудовых пенсиях, включаются в страховой стаж, только если им предшествовали или за ними следовали периоды работы или иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы.

Если несколько периодов совпадают по времени, то в расчет страхового стажа включается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением пенсии.

Периоды работы, иной деятельности, другие периоды, которые учитываются при подсчете страхового стажа до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, должны быть подтверждены документами, выдаваемыми работодателями или государственными (муниципальными) органами. Если такие документы утеряны в связи со стихийными бедствиями, то стаж устанавливается по показаниям не менее двух свидетелей. Аналогично устанавливается стаж, если документы о периодах работы гражданина были утеряны по другим причинам, но не по вине работника. Подробнее об этом указано в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (утв. постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555).

Страховой стаж после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Исчисление страхового стажа , требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени нескольких периодов, предусмотренных ст. 10 и 11 Закона о трудовых пенсиях, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением указанной пенсии.

При исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством РФ, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 и 11 Закона о трудовых пенсиях, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (с изм. и доп. от 25 октября 2001 г., 31 декабря 2002 г.) (далее – Закон об индивидуальном учете) подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 10 Закона о трудовых пенсиях, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом об индивидуальном учете могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

2.6.4. Сведения о страховом стаже

Сведения о страховом (трудовом) стаже представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного лица, а также данных бухгалтерского учета о начислении и уплате страховых взносов.

Страхователь представляет сведения о включаемых в страховой стаж периодах работы или иной деятельности, которые приобретены всеми работающими у него застрахованными лицами до их регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в порядке, предусмотренном постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 1 октября 2003 г. № 139п. Аналогично представляют сведения физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Сведения о безработных гражданах, состоящих на учете в службе занятости, представляют в Пенсионный фонд РФ данные службы.

А если у гражданина есть право на то, чтобы включить в страховой стаж иные периоды работы в соответствии с Законом о трудовых пенсиях? Тогда он может обратиться в Пенсионный фонд РФ, чтобы получить страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования и включить эти периоды работы в свой индивидуальный лицевой счет.

Конец ознакомительного фрагмента.

Приветствуем на сайт . В статье расскажем, как формируется и кому положена трудовая пенсия. Пенсионная реформа постоянно терпит большое количество изменений. В 2019 году работает несколько видов пенсионного обеспечения – это государственные и негосударственные пенсии, а также обязательное пенсионное страхование. Пенсионное страхование регулируется законом «О страховых пенсиях» и предполагает три основных вида пенсионной выплаты – это пенсия по старости, по инвалидности и по потере кормильца.

В соответствии с последними изменениями, формирование пенсии производится за счет трех составляющих: фиксированной выплаты, страховой части и накопительной части. А учет пенсионных прав производится при помощи баллов или пенсионного коэффициента. Все права на пенсию, которые были заработаны ранее, также учитываются и не уменьшаются.

Пенсионная выплата производится в трех основных случаях:

1. Пенсия по старости выплачивается гражданам, которые достигли установленного законом возраста и имеют необходимое количество трудового стажа.
2. Пенсия по инвалидности назначается гражданам, у которых установлена 1, 2 или 3 группа инвалидности.
3. Пенсия по потере кормильца выплачивается гражданам, которые состояли на иждивении, у умершего кормильца.

Главное основание для назначения пенсионной выплаты по старости – это достижение пенсионного возраста, который установлен законом. Соблюдение остальных условий также является обязательным, но они уже производные.

Существуют досрочные пенсии, они назначаются следующим категориям граждан:

• Педагоги.
• Медицинский персонал.
• Горнорабочие.
• Граждане, которые проработали на Крайнем севере не менее 15 лет.
• Женщины, у которых более пяти детей.

Помимо этого, досрочная трудовая пенсия по старости назначается гражданам, которые работают на специальных профессиях и при необходимом рабочем стаже.

Отличия трудовой пенсии от страховой

По новому законодательству нет понятия – трудовая пенсия, теперь ее заменили на страховую пенсию. Страховая пенсия представляет собой гарантированную государством ежемесячную выплату гражданам пенсионного возраста, которая заменяет утраченный доход.

Право на получение страховой пенсии возникает только при наличии необходимого количества страхового стажа. То есть те периоды работы, за которые производилась уплата взносов в пенсионный фонд работодателем. В данные периоды могут входить и нестраховые периоды, но при условии, что перед этими периодами и после них производилась уплата взносов. Все нестраховые периоды, которые могут входить в пенсию, перечислены в ФЗ «О страховых пенсиях».

Основным отличием трудовой пенсии от страховой пенсионной выплаты является то, что для страховой пенсии играют важную роль именно страховые взносы, а у трудовой пенсии основным показателем было наличие продолжительного трудового стажа.

Как формируется пенсия

Страховая пенсия назначается всем гражданам, которые старше 1966 года рождения. Граждане, которые были рождены до этого года, имеют право выбора – пополняться взносами будет страховая часть трудовой пенсии или накопительная часть.

При отказе от пенсионных накоплений, гражданин будет формировать только страховую часть. В результате работодатель будет уплачивать 22% от заработной платы, из них 16% будет направляться на формирование страховой части. Данные проценты будут зачисляться на счет пенсионера, после чего подсчитываться и переводиться в пенсионные баллы.

Если будет формироваться и накопительная часть, то на нее будет переводиться только 6%, остальные проценты будут отправлены на страховую часть.

С 2014 года по 2018 год государство сделало паузу, и все взносы стали уходить на формирование страховой части пенсии. Данное решение позволило сократить дефицит бюджета в стране и увеличить защищенность накоплений пенсионеров. Так как за это время все негосударственные пенсионные фонду должны пройти анкетирование, и только после этого Центробанк включит их в реестр по сохранности пенсионных накоплений.

Формирование страховой пенсии производится за счет уплаты пенсионных взносов, гарантируется государством и подлежит ежегодной индексации.

Трудовая (страховая) пенсия по старости

Для назначения пенсии по старости необходимо выполнить ряд обязательных условий:

1. Достижение пенсионного возраста.
2. Минимальное количество стажа.
3. Минимальное количество пенсионных баллов.

Требования к возрасту, после последних изменений не изменились, он так и остался на прежнем уровне для женщин 55 лет, а для мужчин 60 лет.

Необходимый трудовой стаж для пенсии будет увеличиваться каждый год до 2025 года, пока не достигнет 15 лет, в 2019 году минимальное количества стажа равно 10 годам. Вот, как распределен минимальный трудовой стаж для пенсии по годам:

Также, чтобы возникло право на получение страховой пенсии, гражданину необходимо накопить пенсионные баллы, которые каждый год увеличиваются и к 2025 году составят 30 баллов. В 2019 году минимальное количество пенсионных баллов равно 16,2. Раньше пенсионные права были в рублях, теперь они выражаются в коэффициентах. Баллы полностью зависят от размера заработной платы и количества взносов, которые были с нее уплачены.

Гражданам, которые не смогли набрать необходимое количество стажа или баллов по различным причинам, будет назначаться социальное пенсионное обеспечение.

Кроме страховой пенсии, есть еще и досрочная пенсия, которая назначается раньше установленного пенсионного возраста. Для назначения такой пенсии необходимо выполнить условие, то есть отработать определенное количество времени на соответствующих видах работ. Требования, предъявляемые к стажу и баллам, не отличаются от простой страховой пенсии.

Чтобы в общий стаж были включены периоды работы на специальных производствах, необходимо производить оплату страховых взносов, начиная с 2013 года.

Пенсия по случаю потери кормильца

Данная пенсия назначается при наступлении страхового случая, в данном случае – это потеря кормильца. Чтобы на нее возникло право, требуется выполнение обязательных условий:

• У умершего кормильца должен быть страховой стаж.
• Отсутствует нарушение закона нетрудоспособным членом семьи, в результате которого погиб кормилец.

Период работы, в который в пенсионный фонд производились взносы работодателем, необходим для назначения данного вида пенсии. Продолжительность такого стажа значения не имеет, он может быть равен и одному дню. Если же у умершего нет стажа, так как он не работал, то семье будет назначаться не трудовая пенсия по случаю потери кормильца, а социальная пенсионная выплата.

Пенсия по инвалидности

Для граждан, которые потеряли трудоспособность, предоставляется гарантированная помощь от государства, которое принимает различные меры по их поддержке и защите. Вся необходимая помощь данной категории граждан прописана в законе «О социальной защите инвалидов в РФ».

Чтобы человеку была назначена трудовая пенсия по инвалидности, необходимо выполнить ряд условий:

• Наступление нетрудоспособности и наличие группы инвалидности.
• Наличие страхового стажа.

В соответствии с последними изменениями в законе, теперь назначение пенсии производится независимо от того, по какой причине данная инвалидность наступила. Чтобы подтвердить факт нетрудоспособности, человеку требуется взять выписку в медико-социальной комиссии из акта освидетельствования. Именно на основании этого документа гражданину будет назначен данный вид пенсии.

При назначении пенсии по инвалидности продолжительность страхового стажа не имеет значения, но необходимо проработать хотя бы один день. Если страховой стаж отсутствует, то назначаться будет социальная пенсия по инвалидности.

Как считаются пенсионные баллы (индивидуальный пенсионный коэффициент)

В определении страховой пенсии главным элементом является индивидуальные пенсионный коэффициент – ИПК. Именно он учитывает все периоды работы, которые были до вступления нового закона и после него. В итоге при расчете используются все периоды, которые начислялись по старому законодательству.

Расчет ИПК происходит по специальной формуле – ИПК=(ИПКс+ИПКн)*КвСП, где:

• ИПКс – это индивидуальные пенсионный коэффициент за рабочие периоды до 2015 года.
• ИПКн – это индивидуальный пенсионный коэффициент за рабочие периоды после 2015 года.
• КвСП – это повышающий коэффициент, именно с ним рассчитывается пенсия по старости и трудовая пенсия по потере кормильца.

Повышающий коэффициент при расчете пенсионной выплаты по старости является стимулом для граждан для более позднего выхода на заслуженный отдых. То есть если пенсионер решил выйти на пенсию на год позже, то увеличение данного коэффициента произойдет на 7%, через 5 лет он увеличится уже на 45%, а через 8 лет на 90%.

Расчет размера трудовой пенсии

В соответствии с последними изменениями в пенсионном законодательстве, размер трудовой пенсии по старости рассчитывается при использовании следующей формулы – СП=ИПК*СПК, где:

• СП – это страховая пенсия.
• ИПК – это индивидуальный пенсионный коэффициент.
• СПК – это значение данного коэффициента в рублях в день назначения пенсии.

Данная формула используется для граждан, которые начали трудовую деятельность в 2015 году и позже. Если гражданину осталось немного до выхода на пенсию, то тот стаж работы и страховые накопления будут переведены в баллы, а расчет будет производиться уже в соответствии с изменениями в законе.

В результате получается, что те пенсионные права, которые были наработаны до 2015 года, будут конвертированы в сумму индивидуального пенсионного коэффициента, а после 2015 года начисления баллов будет идти по новому закону.

Что такое фиксированный размер пенсии

По новому закону фиксированная плата – это аналог базового размера пенсии. Установление данного размера производится одновременно с назначением пенсии и гарантируется государством, выплата производится в установленном размере.

Сумма фиксированной выплаты подлежит обязательной ежегодной индексации в соответствии с ростом цен за прошлый год.

• Пенсионеры, достигшие возраста 80 лет.
• Граждане, у которых на иждивении нетрудоспособные члены семьи.
• Граждане, которые работали на Крайнем севере не менее 15 лет для женщин и 20 лет для мужчин, и с наличием общего страхового стажа 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин.
• Детям, которые остались без родителей.
• Граждане, которые постоянно проживают на крайнем севере.
• Безработным и работающим в сельской местности при условии трудового стажа не менее 30 лет в сельском хозяйстве.

Также к базовому размеру, как и к страховой выплате, применяется повышающий коэффициент при условии, что пенсионер выходит на пенсию в более поздние сроки.

Об индексации пенсии в 2019 году

Каждый год 1 февраля происходит увеличение всех пенсионных выплат при учете рост цен и средней заработной платы.

При планировании бюджета было решено увеличить пенсии с 1 января 2019 года. Пенсия для неработающих пенсионеров будет индексирована на 7,05%. Средняя прибавка к пенсии составит 1 тысячу рублей. При этом 1 тысячу получат пенсионеры, у которых пенсия 14414 рублей в месяц. Если пенсия меньше этой суммы, прибавка будет меньше, а, если пенсия больше 14414 рублей, то прибавка будет больше. Конкретно узнать размер прибавки можно проиндексировав свою пенсию на 7,05%. Данная мера была принята для обеспечения большего роста реального размера пенсионного обеспечения.

Стоит знать, что минимальный размер пенсии не может быть ниже установленного в регионе прожиточного минимума. Если назначенный размер пенсии по старости без трудового стажа или при наличии трудового стажа оказался ниже прожиточного минимума, то пенсионер имеет право обратиться за социальной доплатой из средств регионального бюджета.

Как оформляется трудовая пенсия

Если у гражданина есть все основания, установленные законом, то он имеет право на оформление трудовой пенсии. Собрав полный пакет документов, которые подтвердят основание выхода на пенсию, человеку требуется обратиться в отделение Пенсионного фонда по месту регистрации.

Документы, которые нужны для оформления

Перечень документов, которые требуются при оформлении трудовой пенсии, установлен на законодательном уровне. Чтобы оформить трудовую пенсию по старости требуется предоставить следующие документы:

• Заявление гражданина, который обратился за назначением пенсионной выплаты.
• Документ, который удостоверяет личность гражданина, а также подтверждает возраст и гражданство, чаще всего таким документом является паспорт РФ.

При назначении пенсии по инвалидности необходимо собрать следующие документы:

• Заявление гражданина.
• Паспорт.
• Справка, которая подтверждает наличие нетрудоспособности.
• Справка о среднемесячном заработке в период с 2000 по 2001 год, или за шесть месяцев подряд до начала 2002 года.

Существует ряд случаев, в которых могут потребоваться дополнительные документы для оформления трудовой пенсии по инвалидности или с присвоением группы инвалидности, к таким документам относятся:

• Справка, если имеются на иждивении нетрудоспособные члены семьи.
• Документ, который подтверждает длительное пребывание или проживание на территории страны.
• Справка, которая подтверждает смену имени или фамилии, если такая смена проводилась.

При оформлении пенсии по случаю потери кормильца необходимо предоставить следующий пакет документов:

• Заявление на назначение данного вида пенсии.
• Паспорт.
• Справка, которая подтвердит смерть кормильца.
• Справка о среднемесячном заработке в период с 2000 по 2001 год, или за шесть месяцев подряд до начала 2002 года.
• Документ, который подтвердит родственную связь с умершим кормильцем.

В некоторых случаях, пенсионный фонд может потребовать ряд дополнительных документов, к ним относятся:

• Документ, подтверждающий факт иждивения.
• Документ, подтверждающий проживание на территории страны и прописку.
• Документ, подтверждающий безызвестное отсутствие кормильца.
• Справка, подтверждающая, что у семьи нет других источников дохода.

Если оформляется досрочная трудовая пенсия, то кроме основного пакета документов, необходимо будет принести дополнительные документы:

• Справка, подтверждающая наличие необходимого количества стажа по определенной деятельности.
• Документ, подтверждающий пятеро и более детей.
• Справка, которая подтвердит наличие инвалида с детства и о признании человека нетрудоспособным в последствии военной травмы.

Куда обратиться для оформления

Вся информация о трудовых пенсиях в Российской Федерации содержится в законах и пенсионном фонде. Чтобы оформить трудовую пенсию по старости, человеку требуется обратиться в следующие органы:

• При проживании на территории РФ, в пенсионный фонд по месту регистрации.
• Гражданам, у которых нет регистрации в пределах страны, в пенсионный фонд по месту пребывания.
• Граждане страны, которые проживают за ее пределами в пенсионный фонд РФ.
• Иностранные граждане без гражданства России в пенсионный фонд по месту пребывания.
• Несовершеннолетним гражданам в пенсионный фонд по месту регистрации опекуна или родителя.

Но в данном случае есть исключения, которые относятся к женщинам в возрасте 55 лет и мужчинам в возрасте 60 лет, если у них одновременно была назначена пенсия по инвалидности, которая перестает выплачиваться при достижении данного возраста.

Данным гражданам назначение пенсии по старости будет производиться в автоматическом порядке без написания заявления. За основу для расчета возьмутся данные, которые есть в отделении пенсионного фонда.

К документам, которые уже имеются в пенсионном фонде, прикрепляется размер пенсии по инвалидности, данные паспорта и справки из медицинских учреждений.

---