Красота

Порядок обеспечения работников средствами индивидуальной защиты. Выдача и учёт СИЗ в организации

Многие профессии подразумевают использование специальных защитных средств, без которых работник рискует не только своим здоровьем, но и жизнью. Поэтому у работодателя есть обязанность обеспечивать своих подчиненных подобными средствами, а у работника - использовать их в работе.

Что такое средства индивидуальной защиты

Средства индивидуальной защиты (СИЗ) подчиненных - это средства, которые используются для того, чтобы предотвратить негативное влияние производственных факторов. СИЗ используются в первую очередь для выполнения работ, которые связаны с различными загрязнениями, высокими температурами и вредными условиями. Работодатель обязан приобрести средства индивидуальной защиты за свой счет и выдать их своим работникам по мере необходимости.

Средства индивидуальной защиты можно разделить на три группы:

  • спецодежда и обувь. В этот перечень входят различные защитные комбинезоны, халаты, сапоги и т. д.
  • Технические средства. Они включают в себя респираторы, маски, противогазы, виброзащитные рукавицы, страховочные пояса и т. д.
  • Средства личной гигиены. В первую очередь они необходимы для защиты от загрязнений и химических веществ.

Порядок обеспечения работников средствами индивидуальной защиты

Выдача средств индивидуальной защиты осуществляется на основании Межотраслевых правил. Их ввел в действие Приказ Минздравсоцразвития РФ. Эти Межотраслевые правила содержат все необходимые нормы и требования по обеспечению сотрудников средствами защиты. При этом подчиняться этому порядку обязана каждая организация , независимо от форм собственности.

Все СИЗ, которые выдаются подчиненным, должны соответствовать необходимым размерам, полу, росту и т. д. Также существует инструкция , согласно которой работодатель обязан вести учет выданных средств и контролировать их выдачу.

В обязанности руководства предприятия входит контроль за сроками использования средств индивидуальной защиты, так как у многих из них есть ограниченный срок годности.

Правила предусматривают, что исчисление срока начинается со дня фактического обеспечения работников средствами защиты. И они ни в коем случае не должны превышать сроки, которые содержат Типовые нормы . Работодатель не имеет права продлевать время использования спецодежды или других средств за счет того, что работник находится на больничном. Инструкция подразумевает, что выдача и возвращение средств защиты обязательно должны фиксироваться в личных карточках сотрудников.

Организация обеспечения работников средствами индивидуальной защиты

Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты осуществляется на основании ряда нормативных документов. Среди них находится и Инструкция о порядке обеспечения. Требования этого документа заключаются в первую очередь в том, что руководители обязаны делать заявки на все необходимые защитные средства в отдел материально-технического снабжения. В этих заявках обязательно должны указывать количество подчиненных, нуждающихся в средствах индивидуальной защиты, а также размеры спецсредств в соответствии с ГОСТами.

Как только СИЗ появятся на складе, начинается выдача работникам. Кроме этого, все средства индивидуальной защиты проверяются на соответствие качеству, что отражается в специальном акте. Как было сказано выше, выдачу регулируют Типовые нормы . Контроль за этой процедурой осуществляет служба охраны труда.

Все средства индивидуальной защиты являются собственностью работодателя.

Поэтому их разрешается использовать только для выполнения трудовых функций. Помимо этого, существуют определенные требования к возврату спецсредств. Подчиненный обязан вернуть выданную спецодежду и другие средства при увольнении, переводе на другую должность и т. д.

Если обеспечение спецодеждой и другими средствами в установленный срок не произошло, сотрудники имеют право приобрести их за собственный счет. Но предприятие обязано возместить эти расходы. Если же произошла порча или уничтожение средств защиты сотрудником, то их стоимость может быть взыскана с виновника. Но размер взыскания не может превышать среднего заработка сотрудника.

Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты

Приказ Минздравсоцразвития РФ ввел в действие Межотраслевые правила , являющиеся важным нормативно-правовым документом, регулирующим трудовые отношения. Он содержит обязательные правила и требования , касающиеся хранения, применения, выдаче и использования всех средств индивидуальной защиты.

В соответствии с этими правилами разработан порядок выдачи работникам спецодежды и остальных защитных средств. Другими словами, работодатель обязан обеспечивать своих сотрудников средствами индивидуальной защиты. Основанием для этого обычно служат результаты аттестации подчиненных.

Такая аттестация осуществляется в порядке, установленном приказом Минздравсоцразвития РФ № 569.

Все средства защиты работников должны соответствовать стандартам. Тем не менее, работодатели имеют право менять один вид средств на другой, но только с разрешения соответствующих представительных органов. При этом этот вид СИЗ должен обеспечивать равноценную защиту. Кроме того, Правила разрешают руководителям предприятий использовать защитные средства иностранного производства, а также средства, взятые в аренду. Это возможно при следующих условиях:

  • в наличии имеется декларация, подтверждающая, что средства отвечают всем требованиям безопасности;
  • при необходимости обязательно должно быть заключение санитарно-эпидемиологической службы.

Реестр работников, подлежащих обеспечению средствами индивидуальной защиты

Приказ Минздравсоцразвития предусматривает порядок ведения учета выдачи средств индивидуальной защиты. Это так называемый реестр работников. Для этого на предприятии заводятся специальные карточки на работников, подлежащих обеспечению защитными средствами. Форму этого внутреннего документа установило Положение , выданное к Приказу № 290.

Личная карточка оформляется, когда сотрудник начинает трудовую деятельность на предприятии. Также карточку могут оформить при переводе на новую должность, если предыдущие обязанности не требовали ее наличия. В этом документе обязательно перечисляются все средства индивидуальной защиты, которые выдаются конкретному сотруднику. Кроме этого, в карточке указываются данные о том, что произошло с каждой конкретной вещью в дальнейшем.

По сути, личная карточка - это способ учета всех защитных средств, находящихся на балансе предприятия, а также реестр работников, которые используют их для осуществления трудовых функций.

При этом помимо карточек учета средств индивидуальной защиты, существует понятие коллективной карточки. Ее еще называют дежурной. Индивидуальные карточки обязательно должны содержать все нормы выдачи спецсредств, а также сроки их использования.

Выдача защитных средств - важная часть трудовых отношений, поэтому ею нельзя пренебрегать. Причем использование спецсредств зависит от обеих сторон, как и ответственность за нарушение установленных правил. Поэтому, если работодатель не имеет спецсредств, подлежащих выдаче работникам, те могут отказаться выполнять свою работу. Но если защитные средства были получены, подчиненный обязан ими воспользоваться. В противном случае, при любых угрозах жизни и здоровью именно работник будет в этом виноват.

В соответствии со ст. 17 Закона "Об основах охраны труда в РФ" и ст. 221 Трудового Кодекса Российской Федерации работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, выдаются бесплатно сертифицированные специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты (СИЗ) в соответствии с нормами, утвержденными в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Обеспечение работников организации производится в соответствии с Правилами обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими СИЗ, утвержденными Постановлением Минтруда РФ от 18 декабря 1998 г. № 51 в редакции от 23.10.99 №39. Действие этих правил распространяется на работников всех организаций независимо от форм их собственности и организационно-правовых форм, профессии и должности которых предусмотрены в Типовых отраслевых нормах бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ, утвержденные постановлением Минтруда России №51 от 18.12.98 с изменениями от 29.10.99 №39.

Приобретение, хранение, стирка, чистка, ремонт, дезинфекция и обезвреживание СИЗ работников осуществляются за счет средств работодателя.

Выдаваемые работникам СИЗ должны соответствовать их полу, росту и размерам, характеру и условиям выполняемой работы и обеспечивать безопасность труда. В соответствии со ст. 1 б Закона "Об основах охраны труда в РФ" средства индивидуальной защиты работников, в том числе и иностранного производства, должны соответствовать требованиям охраны труда, установленным в Российской Федерации, и иметь сертификаты соответствия. Приобретение и выдача работникам СИЗ, не имеющих сертификата соответствия, не допускается.

Работодатель обязан заменить или отремонтировать специальную одежду и специальную обувь, пришедшие в негодность до окончания сроков носки по причинам, не зависящим от работника. В случае пропажи или порчи СИЗ в установленных местах их хранения по не зависящим от работников причинам работодатель обязан выдать им другие исправные средства индивидуальной защиты.

Работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки. Выдача работникам и сдача ими СИЗ должны записываться в личную карточку работника. Работодатель обязан обеспечить информирование работников о полагающихся им СИЗ.

В соответствии со ст. 15 Закона "Об основах охраны труда в РФ" во время работы работники, профессии и должности которых предусмотрены в Типовых отраслевых нормах, обязаны пользоваться и правильно применять выданные им СИЗ. Работодатель принимает меры к тому, чтобы работники во время работы действительно пользовались выданными им СИЗ. Работники не должны допускаться к работе без предусмотренных в Типовых отраслевых нормах СИЗ, в неисправной, неотремонтированной, загрязненной специальной одежде и специальной обуви, а также с неисправными средствами индивидуальной защиты.

Работники должны бережно относиться к выданным в их пользование средствам индивидуальной защиты, своевременно ставить в известность работодателя о необходимости химчистки, стирки, сушки, ремонта, дегазации, дезактивации, дезинфекции, обезвреживания и обеспыливания специальной одежды, а также сушки, ремонта, дегазации, дезактивации, дезинфекции, обезвреживания специальной обуви и других СИЗ.

Сроки пользования СИЗ исчисляются со дня фактической выдачи их работникам. При этом в сроки носки теплой специальной одежды и теплой специальной обуви включается и время ее хранения в теплое время года.

Работодатель обеспечивает регулярные в соответствии с установленными ГОСТ сроками испытание и проверку исправности СИЗ (респираторов, противогазов, самоспасателей, предохранительных поясов, накомарников, касок и др.), а также своевременную замену фильтров, стекол и других частей СИЗ с понизившимися за­щитными средствами. После проверки исправности на СИЗ должна быть сделана отметка (клеймо, штамп) о сроках последующего испытания.

Для хранения выданных работникам СИЗ работодатель предоставляет в соответствии с требованиями строительных норм и правил специально оборудованные помещения (гардеробные). Работникам по окончании работы выносить СИЗ за пределы организации запрещается.

В соответствии со статьей 9 Закона "Об основах охраны труда в РФ" в случае не обеспечения работника СИЗ (в соответствии с нормами) работодатель не вправе требовать от работника выполнения трудовых обязанностей и обязан оплатить возникший по этой причине простой в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Работодатель организует надлежащий уход за СИЗ и их хранение, своевременно осуществляет химчистку, стирку, ремонт, дегазацию, дезактивацию, обезвреживание и обеспыливание специальной одежды, а также ремонт, дегазацию, дезактивацию и обезвреживание специальной обуви и других СИЗ.

В тех случаях, когда это требуется по условиям производства, в организации (в цехах, на участках) должны устраиваться сушилки для специальной одежды и специальной обуви, камеры для обеспыливания специальной одежды и установки для дегазации, дезактивации и обезвреживания СИЗ.

Ответственность за своевременное и в полном объеме обеспечение работников СИЗ, за организацию контроля за правильностью их применения работниками возлагается на работодателя в установленном законодательствам порядке.

Законодательство в сфере охраны труда устанавливает, что работодатель должен предоставлять своим сотрудникам специальную защитную одежду и средства, а также организовать обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами.

Что служит основанием для предоставления работникам СИЗ

Обеспечение СИЗ работников регулируется сразу несколькими документами:

  • межотраслевые правила обеспечения работников СИЗ, утвержденные приказом Минздравсоцразвития от 01.06.2009 за № 290н – они устанавливают общие правила, которыми должен руководствоваться работодатель при выдаче СИЗ;
  • типовые нормы бесплатной выдачи спецодежды – это не один документ. Для каждой отрасли экономики и видов работ установлены свои правила. Например, приказом Минтруда от 09.12.2014 за № 997н установлены типовые нормы для сквозных профессий. Ими, как правило, руководствуются предприятия, у которых работники, нуждающиеся в СИЗ, заняты не в основной деятельности предприятия (грузчики, сторожа, дворники);
  • типовые нормы выдачи бесплатных смывающих средств, утверждены 17.12.2010, приказом №1122н – они содержат перечень работ и веществ, при работе с которыми работникам положены смывающие и обезвреживающие вещества.

Все защитные средства, вещества и одежду работодатель покупает за свой счет, удерживать стоимость с работников эти суммы он имеет право только в одном случае, когда работник при увольнении не сдает спецодежду, срок эксплуатации которой вышел. Сумма удерживается не полностью, а пропорционально износу. Если работник сдал одежду, то вычитать ее стоимость запрещено.

Работодатель имеет право не приобретать, а брать средства защиты в аренду.

Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты

Помимо вышеуказанных нормативных актов, выдача спецодежды на предприятии будет регулироваться картами спецоценки условий труда . Особенно это актуально в случаях, когда должность в штатном отличается от тех, которые приведены в типовых нормах, а выполняемая работа подразумевает выдачу СИЗ.

Выдача спецодежды работникам

Средства индивидуальной защиты выдаются работникам, которым они положены в обязательном порядке. В противном случае это будет нарушением трудового законодательства.

К спецодежде, выдаваемой работникам, относится:

  • специальные костюмы и куртки, защищающие работников от воздействия негативных факторов. Они могут быть просто хлопчатобумажными или со специальным напылением;
  • защитная обувь;
  • защитные рукавицы и перчатки.

Все они должны иметь сертификат соответствия, который предоставляет поставщик. Обратите внимание, на сертификате стоит срок годности и закупать одежду, срок сертифицирования которой истек, нельзя.

К средствам индивидуальной защиты относится:

  • защита для органов дыхания (респираторы, маски и т.д.);
  • защитные очки;
  • защитные каски;
  • защитные пояса, крепления и лестницы;
  • прочие защитные приспособления (диэлектрические коврики, диэлектрические перчатки и т.д.)

Все средства защиты также обязательно должны быть сертифицированы. Срок годности средств, чаще всего, выражается не во временном исчислении, а выходом из эксплуатации.

Некоторые средства защиты обязательно должны проходить поверку, например, диэлектрические приспособления (коврики, перчатки) и средства для работы на высоте (крепления, стремянки).

Выдача смывающих и обезвреживающих средств

Выдача мыла и обезвреживающих веществ обуславливается не наименованием должности, а видом работ и веществами, которые при этом используются.

К смывающим и защитным веществам относится:

  • защитные средства (крема и эмульсии, защищающие кожу);
  • смывающие средства (мыло, специальные вещества для смывки водонерастворимых веществ);
  • дезинфицирующие средства (спреи, аэрозоли и жидкости антибактериального назначения).

Все средства также должны быть сертифицированы, в том числе и твердое мыло.

Ведомость выдачи спецодежды: бланк

Выдача спецодежды работникам должна быть отражена документально.

При этом оформляется два вида документов:

  1. документ, который отражает передвижение спецодежды на предприятии (формы МБ-2, МБ-4, МБ-7, МБ-8);
  2. документ, который отражает обеспечение необходимым комплектом спецодежды конкретного работника (личная карточка учета СИЗ).

Первый документ используется для нужд бухгалтерии, чаще всего используют форму МБ-7 (по ссылке вы найдете пример заполнения и бланк формы), в ней приводится список работников, получивших спецодежду, ее наименование и характеристики. Ставится подпись получившего СИЗ. Этот документ ведется на усмотрение бухгалтерии, то есть учет движения может осуществляться и в других формах документов.

Личная карточка учета СИЗ – это обязательный документ. Он ведется отдельно на каждого работника и хранится у начальника цеха, отдела или у сотрудника, отвечающего за охрану труда на предприятии. Карточка состоит из двух частей. На лицевой стороне указываются все данные работника, и какая спецодежда ему положена.

На оборотней стороне указывается спецодежда, которая у него есть фактически.

Порядок обеспечения работников СИЗ, регламентирован законодательно. Спецодежда приобретается за средства работодателя и выдается работникам бесплатно. Учет и обеспечение спецодеждой необходимо оформлять документально, в частности в карточке учета СИЗ.

Обязанность работодателя по соблюдению требований безопасности труда на производстве включает в себя необходимость обеспечения работников средствами индивидуальной защиты (далее также - СИЗ). В зависимости от особенностей вида осуществляемой трудовой функции в их числе могут быть обувь, одежда, различные профилактические, защитные, чистящие средства и др. Соблюдение требований по обеспечению такими средствами является обязательным для работодателя. Рассмотрим их более подробно.

Средства индивидуальной защиты

В ст. 209 ТК РФ содержится определение понятия СИЗ. Их предназначение:

  • предотвращение или снижение уровня влияния на организм вредных факторов;
  • предотвращение загрязнения.

Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты утверждены Приказом Минздравсоцразвития от 01.06.2009 N 290н (далее - Приказ 290н).

Этот приказ, в частности, содержит:

  • порядок выдачи СИЗ;
  • порядок применения СИЗ;
  • инструкцию по хранению и уходу за СИЗ;
  • бланк учетного документа по выдаче СИЗ.

Порядок выдачи СИЗ

Обязанность выдачи СИЗ возникает:

  • при наличии на производстве вредных и (или) опасных факторов труда, оказывающих воздействие на работников;
  • если труд работников связан с особыми температурными условиями или загрязнением.

Приобретение и выдача средств защиты являются обязанностями работодателя и производятся за его счет. При наличии вышеуказанной обязанности по выдаче СИЗ плата с работников за их выдачу не взимается.

Минтруд, Минздравсоцразвития, иные уполномоченные ведомства своими распорядительными актами утверждают типовые нормы выдачи СИЗ в зависимости от конкретных факторов трудовой деятельности в определенных сферах.

К примеру, Постановлением Минтруда РФ от 22.07.1999 N 25 утверждены типовые нормы для организаций бытового обслуживания; Приказом Минздравсоцразвития от 03.10.2008 N 543н утверждены типовые нормы для работников ЖКХ.

Средства защиты предоставляются в соответствии с полом, требуемыми размерами и характером работ.

По окончании срока использования, а также в случае порчи или пропажи СИЗ не по вине работника работодатель обязан выдать ему новые средства защиты.

Допуск к работе без соответствующих установленным требованиям СИЗ не допускается.

Хранение СИЗ и уход за ними

Уход за СИЗ должен организовать работодатель.

В его обязанности входят, в т.ч.:

  • химчистка;
  • дезактивация;
  • дезинфекция;
  • обеспыливание;
  • ремонт и замена средств защиты.

Работодателю необязательно производить соответствующие работы, направленные на уход за СИЗ, своими силами. Он вправе заключить сделку с привлечением к указанным работам третьих лиц.

Хранение СИЗ - также забота работодателя. С этой целью он должен выделить специальное помещение.

Бланк учета выдачи СИЗ

С целью учета выдачи работникам СИЗ ведется личная карточка по форме, указанной в Приложении к Приказу 290н.

Личная карточка может вестись:

В ней, в частности, отражаются:

  • дата выдачи;
  • дата возврата;
  • процент износа;
  • подписи работника и лица, ответственного за принятие СИЗ от работника.

Ответственность

Если работодатель не выдал соответствующие установленным требованиям СИЗ, то могут последовать санкции в виде штрафа:

  • на должностных лиц и предпринимателей — от 20000 до 30000 руб.;
  • на организации — от 130000 до 150000 руб. (

Процесс приобретения, порядок выдачи, правила применения и хранения, а также ухода за средствами индивидуальной защиты и спецобувью. Типовые нормы выдачи СИЗ. Разработка перечня СИЗ на предприятии. Личные карточки учета выдачи СИЗ. Дежурные СИЗ. Использование средств индивидуальной защиты.

Одним из основных нормативов, определяющих требования к процессу приобретения, порядку выдачи, правилам применения и хранения, а также к уходу за СИЗ, являются Межотраслевые правила обеспечения работников спецодеждой, спецобувью и другими СИЗ, утвержденные Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н.

Работники обеспечиваются СИЗ в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты.

Этих норм существует достаточно большое количество (около 70), не будем перечислять их все. Они разработаны для отраслей или даже для отдельных холдингов. Их легко найти в интернете:

Из всего многообразия нам нужно выбрать те, которые подходят именно к нашему производству.

При отсутствии профессий и должностей в соответствующих типовых нормах работодатель выдает работникам СИЗ, предусмотренные типовыми нормами для работников сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, а при отсутствии профессий и должностей в этих типовых нормах - типовыми нормами для работников, профессии (должности) которых характерны для выполняемых работ.

На основании типовых норм выдачи, специалист по охране труда разрабатывает свой перечень СИЗ.

Теперь средства защиты нужно приобрести. На приобретенные СИЗ обязательно нужно иметь сертификаты соответствия или декларации соответствия. Не приобретайте СИЗы на которые заканчиваются сроки действия сертификата или декларации. Фактически это будет означать, что вы используете не сертифицированные средства индивидуальной защиты.

Порядок выдачи СИЗ определяет соответствующее положение.

Выдача и возврат СИЗ фиксируется в личной карточке работника.

С 2015 года допускается ведение учета выдачи СИЗ в электронной форме или с помощью специальных программных средств, но это подразумевает дополнительные требования к персонификации работников. Что на наш взгляд делает эту норму фактически мертворожденной.

СИЗ, выдаваемые работникам, должны соответствовать их полу, росту и размерам.

Период носки СИЗ исчисляется со дня их выдачи работнику.

Если руководитель, мастер или бригадир выполняет работу наравне с рабочими его нужно обеспечить СИЗ так же, как и работников.

Рабочим, совмещающим профессии дополнительно выдаются соответствующие СИЗ.

Работники сторонних организаций при выполнении работ в производственных цехах и участках, где имеются вредные и (или) опасные производственные факторы, которые могут воздействовать на работников, должны быть обеспечены своим работодателем СИЗ в соответствии с типовыми нормами, предусмотренными для работников соответствующих профессий и должностей организации, в которую их направляют.

Дежурные СИЗ

Существуют Средства защиты потребность, в которых возникает только при проведении определенного вида работ. Такие СИЗ, закрепляются за определенными участками или рабочими местами и передаются от смены к смене.

Выдаются дежурные СИЗ руководителям, ответственным за производство этих работ.

Пример. Дежурные средства защиты от поражения электрическим током в распределительном устройстве в соответствии с нормами комплектования по СО 153-34.03.603-2003.

Порядок использования СИЗ

Помимо того, что рабочие должны быть обеспечены средствами защиты, задача работодателя соответствующим образом проинструктировать работников о способах их правильного использования. Не менее важно, чтобы работники не забывали их использовать в процессе выполнения работ. Ответственность за правильность использования СИЗ лежит на непосредственном руководителе работ.

Работники должны не только уметь правильно надевать СИЗы, но и уметь определять их непригодность к использованию.

Такие средства защиты как используемые от поражения электрическим током должны помимо осмотра перед применением проходить периодические поверки.