Организация может рассматриваться как процесс либо как явление. Как процесс организация – это совокупность действий, ведущих к образованию и совершенствованию взаимосвязей между частями целого. Как явление организация – это объединение элементов для реализации программы или цели и действующих на основании определенных правил и процедур. Теория организации изучает принципы, законы и закономерности создания, функционирования, развития и ликвидации организаций.

Теория организации – наука об основных закономерностях жизнедеятельности организаций.

Любая наука имеет свой предмет исследования и определяет рамки (границы), в которых анализируются ее объекты. Теория организации не является исключением. Объект ее изучения - организация.

Объект теории организации - это регулируемые и самоорганизующиеся процессы, происходящие в общественных организационных системах; совокупность организационных отношений, как по вертикали, так и по горизонтали: организация и дезорганизация, субординация и координация, упорядочение и согласование, т.е. взаимодействие людей по поводу организации совместной деятельности, производства материальных благ. В целом, объект теории организации носит многоуровневый характер - от общества в целом, его основных подсистем до первичных предпринимательских, государственных и общественных организаций.

Предметом изучения ТО являются:

анализ процессов, которые происходят в организационных системах;

закономерности и проблемы развития организаций.

Инструментом теоретического исследования предмета является научный метод. Под методом (от греч. methodos - буквально «путь к чему-либо») понимается упорядоченная деятельность по достижению определенной цели.

В основе формирования метода лежат свойства, особенности, законы исследуемого объекта, а также направленная деятельность ученого, имеющего определенные потребности и обладающего возможностями и способностями. Таким образом, научный метод является одновременно и результатом научной деятельности человека, и средством его дальнейшей работы.

Метод теории организации - набор теоретических и логических принципов и категорий, а также научного инструментария для исследования системы организационных отношений.

Методы теории организации:

Исторический – необходим для выявления причинно-следственных связей процессов и систем, а также определения:

их первичности и производности;

самостоятельности и зависимости;

объективности и субъективности;

природы происхождения и условия становления.

смысл организационных отношений;

практическое значение процессов происходящих в системах.

3.Структурный - направлен на определение:

* внутреннего строения процессов в системах;

* внешних форм их протекания.

4. Коммуникационный – ориентирован на выявление логики построения организационных отношений.

5. Прогнозный – состоит в получении на основе анализа прошлого и настоящего информации о будущем.

6. Комплексный – определяет место и роль каждого метода в изучении всей картины процессов и явлений. Он позволяет не упустить даже самый редкий сегмент возможных проявлений тех или иных процессов в организации. Использование комплексного подхода позволяет получить новые знания об организации посредством изучения этого явления в междисциплинарном аспекте на стыке различных наук.

Теория организации достаточно тесно связана с экономической, политической и социальной жизнью общества. Она выполняет ряд функций, наиболее важными из которых являются: познавательная, методологическая, рационально-организующая и прогностическая .

1. Познавательная функция проявляется в раскрытии процессов организации и самоорганизации социальных систем, закономерных тенденций организационного развития, динамики различных социальных явлений и событий.

2. Методологическая функция тесно связана с познавательной функцией. В отличие от частных теорий, теория организации является комплексной, интегрирующей наукой. Она исследует организационные отношения на макро - и микроуровнях как целостные, системные образования, органически связанные между собой.

Законы-тенденции теории организации раскрывают более масштабные процессы становления, развития и функционирования организационных систем. Знание о них, является необходимым условием правильного подхода к изучению более частных, сравнительно узких законов-тенденций общественных систем. Теория организации представляет собой методологическую базу для частных теорий, изучающих отдельные аспекты организационной деятельности.

3. Рационально-организующая функция теории организации проявляется в обобщении опыта организационной деятельности, как в прошлом, так и в настоящем, разработке оптимальных моделей организаций и их структур, определении социальных технологий относительно безболезненного разрешения социальных и политических конфликтов.

5. Прогностическая функция позволяет заглянуть в «общественное завтра», предугадать организационные явления и события.

Министерство образования и науки РФ

Негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Открытый юридический институт»

курсовая работа

по дисциплине: Теория организации

на тему: Теория организации в системе наук

Каждый человек в течение всей своей жизни так или иначе связан с организациями. Именно в организациях или при их содействии люди растут, учатся, работаю, преодолевают недуги, вступают в многообразные отношения, развивают науку и культуру. В рамках организаций повсеместно осуществляется человеческая деятельность. Нет организаций без людей, равно как нет и людей, которым не приходится иметь дело с организациями.

Организация – сложный организм. В нем переплетаются и уживаются интересы личности и групп, стимулы и ограничения, жесткая технология и инновации, безусловная дисциплина и свободное творчество, нормативные требования и неформальные инициативы. У организаций есть свой облик, культура, традиции и репутация. Они уверенно развиваются, когда имеют обоснованную стратегию и эффективно используют ресурсы. Они перестраиваются, когда перестают отвечать избранным целям. Они погибают, когда оказываются неспособными выполнить свои задачи. Не понимая сущности организаций и закономерностей их развития, нельзя ни управлять ими, ни эффективно использовать их потенциал, ни осваивать современные технологии их деятельности. Зачем организации нужны, как создаются и развиваются, на каких принципах строятся, почему и как изменяются, какие возможности открываются, почему их участники действуют так, а не иначе, - ответы на эти вопросы призвана дать тория организации, опирающаяся на обобщение новейшего мирового опыта.

Трудно переоценить значение научного обоснования всех сторон функционирования организаций в условиях современной России, когда происходит радикальная смена социально-экономических отношений. Новые требования к построению и поведению организаций предъявляют рыночные отношения, предпринимательская активность, развитие различных форм собственности, изменение функций и методов государственного регулирования и управления. Организационная деятельность испытывает влияние революционных изменений в технологической базе производства. Переход к эффективным формам организации и управления, построенным на научных принципах, стал главным условием успеха экономических реформ. Конкуренция продуктов и услуг стала, в сущности, конкуренцией организаций, используемых форм, методов и мастерства управления.

Традиции централизованной типизации всех структурных построений, жестокой формализации внутренних и внешних отношений соподчиненности, несвободы всех нижестоящих звеньев, массовое распространение и многолетнее использование организационных схем, пригодных лишь для определенных условий или чрезвычайных обстоятельств, породили стереотип консервативного мышления и организационной скованности.

Актуальность выбранной темы обусловлена тем, что изучение теории организации призвано качественно изменить подход к организациям, к пониманию и регулированию протекающих в них процессов и в конечном счете – к их адаптации к условиям рыночных отношений.

Глава 1. Объект, предмет и метод теории организации

Предмет определяет то, чем занимается данная наука, и то, какие явления объективной действительности она изучает. Теория устанавливает законы и закономерности протекания процессов или явлений, изучаемых конкретной наукой. Метод науки характеризует систему средств и приемов исследования и обобщения явлений действительности в данной области знаний.

До настоящего времени предмет и сущность теории организации всесторонне не обоснованы. Теория организации представляет собой фундаментальную всеобщую организационную науку о законах функционирования и принципах формирования целостных образований (систем) самой различной природы. При этом если словом «организация» обозначается «система», то прежде всего возникает вопрос - «какая»?, а если «процесс», то «чего»?

Объектом изучения теории организации является любой исследуемый объект, который может быть представлен через взаимоотношения между частями целого или целого с окружающей его внешней средой. При этом необходимо помнить, что законы организации едины для любых объектов, а сами разнородные явления отождествляются через аналогию связей и закономерностей. Теперь перейдем с уровня теории организации на уровень теории организаций с целью конкретизации объекта приложения этой науки.

Объектом приложения теории организаций выступают преимущественно социально-экономические системы, прежде всего хозяйствующие субъекты: промышленные, торговые, строительные организации и предприятия, научно-исследовательские институты, учебные заведения всех видов, государственные учреждения, различимые в зависимости от выполняемых ими задач, применяемых средств и размеров. Любая из перечисленных организаций представляет собой сложную социально-экономическую и техническую систему. Наиболее часто встречающимся на практике организационным делением социальных систем является деление на подсистемы, связанные с осуществлением определенных функций системы. Основные элементы социальных систем - это люди, предметы и средства труда.

Предметом теории организации являются организационные отношения, то есть связи и взаимодействия между различного рода целостными образованиями и их структурными составляющими, а также процессы и действия организующей и дезорганизующей направленности.

На уровне теории организаций социальных систем их главная особенность заключается в том, что их организующим началом является совместный труд. Именно он связывает совместно работающих людей между собой и со средствами и предметами труда и является системообразующим фактором. Как связующий фактор он объединяет все внутрисистемные процессы в единый интегрированный процесс, ориентированный на достижение конкретной цели организации. Труд связывает три основных элемента социальной системы - людей, средства и предметы труда. Чтобы организация существовала, необходимо обеспечить связи между людьми и этими основными элементами, то есть соответствующим образом соединить их между собой в пространстве и во времени.

Эти связи и являются предметом и результатом организационной деятельности в социальных системах, то есть конкретные организационные отношения – предмет организационной науки. Человек выступает активным элементом социальной системы, рациональная организация трудового процесса предполагает рациональные связи в элементарной системе, которые обеспечиваются целесообразной планировкой и оснащением рабочего места, применением определенных приемов и методов труда.

Элементарная часть (человек, предметы и средства труда) входит в состав более крупной подсистемы, поэтому необходимо обеспечить существование устойчивых связей между элементами подсистемы. Затем необходимо обеспечить устойчивые связи между подсистемами и установить правила, определяющие порядок их взаимоотношений, выраженных через организационную структуру. И наконец, система должна иметь устойчивые связи с внешним окружением. Именно совокупность этих связей внутренних и внешних и является предметом организационной науки.

Социальная система обычно рассматривается с двух точек зрения:

· статики, под которой следует понимать структуру связей между ее элементами и подсистемами. Эта структура связей отображается организационной структурой системы или ее частью;

· динамики, под которой следует понимать деятельность, направленную на установление и обеспечение целесообразных связей между элементами и частями системы, обуславливающих ее нормальное функционирование. Эти связи отображают движение материальных, энергетических и информационных потоков. Обе точки зрения дополняют и обуславливают друг друга.

Таким образом, физическим воплощением организационной деятельности является комплекс целенаправленных действий организатора (или группы организаторов), ориентированных на:

· создание новой организационной структуры системы;

· совершенствование существующей организационной структуры системы - реструктуризация системы (перепланировка частей, упразднение действующих и создание новых технологий и т.д.);

· техническое перевооружение системы (без изменения существующей структуры и т.д.);

· расширение действующей системы (на территории действующей организации);

· эксплуатацию имеющихся систем;

· реализацию рациональных форм и методов организации разнообразных процессов в пространстве и во времени (информационных, производственных, финансовых и т.п.).

В самой простой форме цикл организации социально-экономической системы включает три основные фазы: 1. организационный анализ; 2. проектирование организации; 3. внедрение организации.

На практике этот упрощенный цикл можно разделить на целый ряд этапов. Такой методологический подход к определению сущности организационных процессов позволяет:

· во-первых, четко обозначить области организационной деятельности в социально-экономических системах - это установление и обеспечение целесообразных связей в сфере деятельности организации;

· во-вторых, дает возможность взглянуть на эту деятельность как на проектирование и обеспечение относительно полной структуры целесообразных связей, обуславливающих эффективное функционирование социально-экономической системы.

Из одних и тех же элементов путем комбинации взаимного их расположения и связей можно получить по существу разные системы, с разным уровнем организации и разным уровнем эффективности.

Наука о теории организаций должна охватывать: проектирование и развитие социально-экономических систем и протекающих в них процессов, а управление имеет целью поддержание систем в заданных пороговых значениях конкретных параметров. При этом организация непосредственно соотносится с категорией управления. С системных позиций они могут рассматриваться как свойства системы:

· организация как состояние, мера упорядоченности системы;

· управление как изменение уровня ее организованности.

В центре проектирования и развития организации стоит человек.

Организационная модель новой (или усовершенствованной) системы должна включать, таким образом, подсистемы и элементы структуры, обеспечивающие:

· осуществление установленной для системы цели;

· бесперебойную деятельность системы и составляющих ее частей;

· минимальный уровень эксплуатационных расходов;

· оптимизацию условий труда и т.д.;

· максимальный эффект.

Инструментом теоретического исследования предмета теории организации является научный метод.

Под методом теории организации понимается упорядоченная деятельность по достижению определенной цели, способ достижения какой-либо цели. Задача теории организации состоит в анализе, систематизации и осмыслении организационного опыта, состоящего из множества факторов. Перейдем к конкретным методам изучения теории организации на уровне социальных систем.

Конкретными методами изучения теории организации являются:

· эмпирический метод - наблюдение, восприятие и сбор информации;

· системный подход в организации, представляющий собой логический образ мышления, согласно которому процесс выработки и обоснования любого решения осуществляется исходя из общей цели системы и подчинения достижению этой цели деятельности всех подсистем, включая планы развития и другие параметры указанной деятельности. При этом эта система рассматривается как часть более крупной системы, а общая цель системы согласуется с целями этой крупной системы;

· синергетический метод - выявление общих закономерностей и единства методов описания и моделирования процессов эволюции и самоорганизации: физических, биологических, социальных, экологических и других естественных и искусственных систем;

· методы математического моделирования - метод линейного программирования, теория очередей и др.

Глава 2. Место теории организации в системе наук и ее связь со смежными науками

Существуют различные трактовки термина «организация». В одних случаях он употребляется для обозначения деятельности по упорядочиванию всех элементов определенного объекта во времени. Такое толкование близко к понятию «организовывать». Во многих других случаях организация рассматривается как объект, обладающих упорядоченной внутренней структурой. В нем сочетаются многообразные связи (физические, технологические, экономические, правовые) и человеческие отношения. Организация как объект представляет собой целостный комплекс взаимосвязанных элементов (свойство организационной сложности) и особое единство с внешним окружением. Для нее характерна целенаправленность функционирования и развития. Организация – это самоорганизующаяся система на всех этапах своего жизненного цикла. Именно такое понимание и положено в основу теории организации. Организации не могут быть предметом изучения только одной науки – теории организации. Они должны рассматриваться как предмет междисциплинарного изучения.

Разумеется, такой сложный организм, каким является современная организация, не может быть понят только с позиций рассмотрения его формальной структуры и разложения его на отдельные части. Наряду со структурным подходом, отражающим преимущественно статику организации, ключевое значение имеет поведенческий подход, нацеленный на выявление динамики организации и ставящий в центр исследований человека, систему отношений между людьми, их компетентность, способности, мотивации к труду и к достижению установленных целей. Людей побуждают объединяться в организации и взаимодействовать в их рамках физические и биологические ограничения, свойственные каждому человеку в отдельности, и цели, достижение которых требует коллективных усилий. Дополняя друг друга, люди объединят свои усилия и влияют на поведение организации в целом в интересах повышения ее эффективности.

Таблица 1 - Система наук об организации

Научные дисциплины	Изучаемые аспекты
Теория организации	Сущность, типы Цели, миссия, среда Структура, коммуникации Механизм функционирования Адаптация, проектирование Динамика организации
Теория управления	Субъекты и объекты управления Стимулирование и мотивация Принятие и реализация решений Подготовка и качество руководителей Руководство Линейное и функциональное управление
Психология	Обучение и тренировка Мотивация Личность, восприятие Удовлетворение работой Оценка действий Отношение к труду Форма поведения
Социология	Групповая динамика Нормы, роли Статус, власть Конфликты Бюрократия Организационная культура Социализация
Социальная психология	Изменение поведения Изменение позиции Групповые процессы
Антропология	Сравнительные ценности Сравнительные нормы Сравнительные позиции Этнические особенности
Экономическая наука	Регулирование Рыночные отношения Эффективность Экономическая стратегия
Юридические науки	Законодательная регламентация Правила и нормативы Ответственность, санкции
Информатика	Информационные потоки Обоснование решений Информационные технологии Телекоммуникации

Определяющая роль в обеспечении жизнеспособности организаций и достижении ими своих целей принадлежит науке об управлении. Вопрос о разграничении теории организации и науки об управлении в проводимых исследованиях и публикуемых работах решается неоднозначно. В одних работах теория организации рассматривается как составная часть науки об управлении. Мотивируется это тем, что управление как целенаправленная деятельность по переводу объекта в желаемое состояние не может рассматриваться в отрыве от природы и свойств управляемого объекта. В ряде работ по теории управления формулируются основные категории, закономерности, принципы и типология организационных систем, но не проводится строгое разграничение, к какому ответвлению общей теории – к организации или управлению – относится тот или иной постулат.

Имеется также большое число работ, выделяющих проблемы организации в относительно самостоятельную область знаний. Исходная позиция их авторов состоит в том, что «организация» отвечает на вопрос, чем управлять, а «управление» - зачем и как воздействовать на объект. Понимание организации создает основу для изучения управления. Такая позиция позволяет, на мой взгляд, глубже и всесторонне исследовать закономерности и принципы построения организаций разных типов, выявить наиболее подходящие условия и пути обеспечения действенности отдельных элементов, взаимосвязей и взаимозависимостей, учесть особенности каждой стадии жизненного цикла субъектов хозяйствования. Разумеется, и при таком подходе сохраняются объективно существующая связь и взаимовлияние организации и управления в рамках единого процесса целенаправленной деятельности.

Интересы комплексного решения проблем организаций требуют учета того, что в состав их элементов входят объекты двоякой природы. С одной стороны, это факторы, определяющие социально-экономическую структуру организации (индивидуумы с их способностями, интересами и подготовленностью, социальные совокупности, подразделения, распределение полномочий и ответственности, неформальные отношения, потоки информации). С другой стороны, это элементы, определяющие производственно-техническую структуру организации (орудия труда, материальные ресурсы, технологические правила).

Основополагающая задача теории организации – изучение влияния, которое оказывают индивидуумы и группы людей на функционирование организации, на происходящие в ней изменения, на обеспечение эффективной целенаправленной деятельности и получение необходимых результатов. Теория организации призвана использовать достижения и данные целого ряда смежных научных дисциплин (психологии, политологии, экономики, менеджмента, социологии, социальной психологии, антропологии) для решения этих задач.

Вклад психологии в теорию организации проявляется в наибольшей мере через изучение и прогнозирование поведения индивидуума, определение возможностей изменения поведения людей. Психология выявляет условия, мешающие или способствующие рациональным действиям и поступкам людей. В последнее время расширилась база именно тех психологических исследований, которые непосредственно связаны с поведением человека в организации. Речь идет о приемах восприятия, обучения и тренировки, выявления нужд и разработке мотивационных методов, степени удовлетворенности работой, психологических аспектах процессов принятия решения, оценке поступков и позиций людей, природе хозяйственной предприимчивости.

Исследования в области социологии расширяют методологические основы теории организации за счет изучения социальных систем, где индивидуумы исполняют свои роли и вступают в определенные отношения между собой. Принципиально важным является изучение группового поведения, особенно в формальных и сложных организациях. Актуальными становятся социологические выводы и рекомендации, касающиеся групповой динамики, процессов социализации организационной структуры, бюрократии, коммуникаций, статуса и власти. Особый вклад социологии обусловлен изучением природы социальных конфликтов (и прежде всего конфликтов межличностных) между малыми, средними и большими социальными группами. Для теории организации большую научную значимость приобретает изучение мотивации человеческой деятельности, места и роли человека в социальных и технических системах, анализ факторов социальной значимости человеческой деятельности, места и росли человека в социальных и технических системах, анализ факторов социальной активности деятельности человека, исследование его социальных возможностей, ожиданий, ограничений, социальных перемещений, мобильности, идентификации.

На вопросы, возникающие в процессе функционирования организации, о том, как индивидуумы ведут себя в групповой деятельности и почему они ведут себя так, а не иначе, дает ответы сравнительно новая научная дисциплина – социальная психология. При изучении межличностного поведения главным ориентиром является то, как происходят изменения, в каких формах они осуществляются и как преодолеваются барьеры их восприятия. Исключительную важность для организаций представляют исследования. Посвященные оценке и анализу изменения позиций, форм коммуникаций и путей удовлетворения индивидуальных нужд в условиях групповой деятельности.

Вклад антропологии в теорию организации обусловлен тем, что эта отрасль знаний среди прочих проблем изучает функцию культуры общества, т.е. своеобразный механизм отбора ценностей и норм прошлого, трансляции их живущим поколениям, вооружаемым определенными стереотипами сознания и поведения. Эта социальная память прошлого лежит в основе различий фундаментальных ценностей, взглядов и норм поведения людей, проявляющихся в деятельности организаций. В теории организации исключительно важно учитывать характер и степень влияния указанных факторов на формирование приоритетов людей и их поведение в организациях.

Связь теории организации с экономической наукой определяется объективной потребностью формировать цели и стратегию организаций как основу для их построения, обеспечения внутренних и внешних взаимодействия. Исследования отношений собственности, рыночного и государственного регулирования, макро- и микроэкономических аспектов функционирования субъектов хозяйствования, проблем эффективности и ее измерителей, методов экономического стимулирования имеют непосредственное отношение не только к ориентации организаций, но и ко всем сторонам их эффективной деятельности.

Особую значимость приобретает связь теории организации с юридической наукой, изучающей право как систему социальных норм и различные аспекты правоприменительной деятельности. Непосредственное влияние на формирование ключевых разделов теории организации оказывают такие отрасли юридической науки, как гражданское, трудовое и хозяйственное право. Это же относится и к административному праву, регулирующему общественные отношения, возникающие в процессе организации государственного управления и осуществления исполнительно-распорядительной деятельности. Особо хочу выделить корпоративное право – совокупность юридических норм, регулирующих правой статус, порядок создания и деятельности хозяйственных обществ и товариществ. В организационной деятельности исключительно велика роль системы правил, устанавливаемых собственником или администрацией предприятия (коммерческой организации) и регулирующих различные внутрифирменные отношения. Совокупность социальных регуляторов, облекаемая в соответствующую законодательную форму и обеспечивающая юридическую регламентацию общественных отношений, создает необходимые предпосылки для эффективного функционирования организаций.

Важную роль играют современные информационные системы, связывающие воедино все процессы функционирования организаций и собственно управленческой деятельности, а также информатика как наука, изучающая законы, закономерности, методы, способы и средства реализации информационных процессов в этих системах. Организации должны быть структурированы таким образом, чтобы максимизировать способности системы управления по обработке и передаче необходимой информации, добиться требуемой оперативности принятия, реализации и контроля управленческих решений. Организации должны обеспечить оперативное получение требуемой информации, как руководителям, так и исполнителями. Развитие современных информационных систем осуществляется высокими темпами за счет широкого внедрения новых информационных технологий, развития компьютерных сетей и телекоммуникаций.

Менеджмент рассматривает вопросы, связанные с элементами организации и процесса управления, коммуникациями, с организацией взаимодействия и полномочий, построения организаций. Экономика изучает элементы организации и оплаты труда; организации производства; экономические законы развития, в том числе пропорционального и планомерного развития, соответствия производственных отношений характеру производительных сил.

Политология рассматривает отношение людей к политическим организациям, проблемам внутренней и внешней политики. Однако это лишь элементы, составляющие организацию в целом как процесс и как явление. Предпринимались попытки объединить усилия перечисленных наук в области исследования организаций как больших систем посредством кибернетики, теории управления. Теория управления изучает следующие проблемы, касающиеся организации: производство как система, типы отношений управления, организационная структура управления, линейные и функциональные связи, организационно-распорядительные методы управления, организация процесса управления, организация управленческого труда. Дальнейшее развитие исследований в области теории управления способствовало выделению теории организации как самостоятельной новой науки. Она призвана, интегрировано подходить к ключевым процессам, происходящим в формальных и неформальных объединениях людей и их коммуникациях.

Таким образом, теория организации – одна из серии управленческих наук, основой которой служит теория управления (рис. 1).

Рис. 1 - Место теории организации в системе управленческих наук

Теория организации, обособившись, сохраняет связь с основополагающими науками и опирается на законодательно-правовую базу. Связь теории организации с другими науками наглядно показана на рис. 2.

Рис. 2 - Связь теории организации с другими науками

Развитие каждой науки характеризуется двумя процессами: дифференциацией и интеграцией знаний. Дифференциация – это поиск своей ниши (своего предмета и объекта исследования) для проведения углубленных исследований. Интеграция основана на стремлении исследовать проблему с разных сторон, формировать приоритеты влияния той или иной процедуры на ситуацию в целом. Ученые, занимающиеся теорией организации, обсуждают перспективность трех путей ее развития:

· создания общего подхода к основным научным воззрениям на базе имеющихся в менеджменте, экономике, социологии и других, относительно разработанных науках научных воззрений и дальнейшего продвижения в исследованиях;

· выделения своей локальной области исследования части организации и развития ее;

· формирования трехступенной схемы развития (рис. 3).

Рис. 3 - Схема развития теории организации

Определенной трудностью для развития теории организации является проблема количественного измерения организационных параметров. В настоящее время в основном оперируют качественными измерениями: хороший, плохой, высокий, средний, низкий, большой, маленький; эффективный, неэффективный. Например, организация обладает высоким научным потенциалом.

Из числа эффективных методов исследования в теории организации могут использоваться дедукция и индукция. Дедукция предусматривает исследования путем перехода от общего к частному. Сначала создается теория или методология, а затем объясняются или предсказываются единичные и групповые события. Индукция предусматривает исследования путем перехода от частного к общему. Вначале собирается обширный материал, на базе которого создается теория, могущая объяснить любые происходящие события из данной типологии данных. Например, по результатам большого количества собранных материалов о зависимости характера отношений между работниками и эффективностью их труда была создана весьма эффективная теория коммуникаций, включающая пять уровней отношений: полная поддержка, различие, поляризация, столкновение и антагонизм. Каждый метод опирается на комплекс эмпирических гипотез (предположений). Они должны удовлетворять следующим требованиям:

· осмысленность введенных терминов, категорий и понятий;

· непротиворечивость дефиниций одного и того же предмета или явления;

· достоверность выводов, т.е. возможность проведения проверки или повторения результатов;

· возможность обобщения на другие классы событий;

· наличие ограничений на применение гипотез (технических, экологических, социальных и т.д.);

· возможность объяснения происходящих событий и их прогнозирования.

Развитие теории организации включает три конкретных этапа, которые в свою очередь могут быть поделены на соответствующие подэтапы:

· сбор фактов, явлений, прогнозов, тенденций, исторических и фольклорных сведений, легенд и мифов о существовании или функционировании организаций (как явления), особенностях организации (как процесса);

· систематизация информации и составление типологии, например, по времени, по эффективности, по характеру организационных отношений, по сфере деятельности.

· создание понятийного аппарата: категории, термины, их взаимосвязь, классы терминов, синонимы;

· привлечение научного багажа других наук для более полного понимания своих собственных проблем, например теории управления, разработки управленческих решений, кибернетики Виннера, функционально-стоимостного анализа;

· нахождение зависимостей между параметрами, отношений между категориями, формулирование законов и закономерностей, например нормы управляемости персоналом в зависимости от характера деятельности, закон развития, закон самосохранения, закон синергии.

· практическое апробирование разработанных теорий и методик;

обобщение теоретических разработок и практических результатов применения отдельных положений теории организации, накопление статистических данных.

Перечисленные этапы выполняются циклически друг за другом, совершенствуя на каждом очередном витке знания в области теории организации.

Заключение

Изучение организаций стало главной задачей исследований, проводимых представителями различных научных дисциплин. Оно постепенно превратилось в самостоятельную научную область - теорию организации -область относительно молодую и не имеющую устоявшихся канонических форм, систему научных знаний, обобщающую организационный опыт и отражающую сущность организационных отношений, их внутренние необходимые связи, законы функционирования и развития. Теория организации тесно связана с естественными и общественными науками, которые служат для нее источником организационного опыта.

Особое значение имеет связь теории организации с социальными науками, позволяющая прогнозировать развитие общественных отношений. Определяя фундаментальные законы развития организации, она дает новый понятийный аппарат, однозначно устанавливает цели и задачи развития организации, органично соединяет различные направления современных теорий управления. В последнее время распространяется дисциплина «теория организаций», объектом которой выступают социальные организации (предприятия), а предметом - закономерности их функционирования, основной задачей которой является изучение влияния, которое оказывают индивидуумы и группы людей на функционирование организации, и на происходящие в них изменения, на обеспечение необходимых результатов. При этом теория организации использует достижения ряда смежных наук.

Бесспорный вывод данной работы заключается в том, что теория организаций - лишь часть метатеории, которую представляет собой теория организации, но она позволяет детально исследовать сущность организации как субъекта общества, упорядочить ее деятельность, опираясь на знания законов, закономерностей, принципов, рассматриваемых в рамках теории организации.

Сущность организации как процесса или системы определяется не столько формой ее представления, сколько внутренним содержанием, отражающим возможности использования и развития ее потенциала. Сущность организации определяют ее свойства как совокупность проявлений, отражающие общие, характерные и специфические черты организации.

Именно свойства раскрывают и выражают потенциал любой организации, свидетельствуя возможность ее функционального применения и содержательной взаимодействия с другими процессами и системами.

Исследование свойств организации осуществляются универсально, независимо от его природы, проявления, использование и взаимодействия. Это необходимо для того, чтобы выделить основополагающие, действительно организационные, характерные как процессам, так и системам общие свойства, описывающие их реальные проявления и перспективный потенциал функционирования и развития.

Первые свойства проявляются уже в определении организаций как объективных, субъективных или смешанных процессов и систем. Так, определением субъективной организации выделяется свойство целеустремленности.

Целеустремленность - ориентация организации на постановку и достижение желаемого, возможного и необходимого состояния. Это обусловлено ролью субъекта и применением принципа примата цели, выделяет целеполагания как первый шаг в организации любого субъективного процесса. Целеустремленность субъективной организации отражает целевую природу ее возникновения, структуру дерева целей, заложенную в основе выделения и построения процессов, под-процессов и циклов в соответствии с стратегических, тактических, оперативных, локальных и частных целей, их подчинения общей цели цикла, оценку эффективности его осуществление по степени ее достижения.

Применение принципа перманентности целеполагания становится одним из факторов формирования, становления и развития соответствующего свойства субъективной организации. Собственно перманентность (свойство организации, которая характеризует непрерывное, постоянное, осуществление чего-то, что продолжается) как одна из важных характеристик организации определяется уже самой процессуальной природе ее построения и функционирования, местом и ролью составляющей развития в модели ее представления и закрепляется решающим значением в обеспечении конечной результативности организации. Однако свойство перманентности указывает на постоянное развитие как объективной, так и субъективной организации, осуществляется независимо от желания субъекта.

Свойством, которое структурно формирует организацию, является дискретность (прерывистость, виокремленисть составляющих организации), отражающий поэлементный, поэтапный подход к ее проектированию, формирования, функционирования, восприятия и представления.

Периодическое повторение объективно постоянной или целенаправленно сформированной последовательности преобразований в любой организации представляет такую ее конструкционную особенность, как цикличность (периодическое повторение определенной последовательности).

Именно цикличность предполагает, обусловливает и раскрывает свойство реверсивности (возврат к повторению начального состояния) организации как процесса. Сущность ее заключается в возвращении к предыдущим действий. При этом необходимо осознать, что речь идет не о возможности "... дважды войти в одну и ту же реку", а о необходимости оптимизации и повторение пройденного на основе целенаправленного или случайного возврата к предыдущему. Здесь адекватное понимание свойства реверсивности открывает конструктивные возможности повышения эффективности восприятия, оценки и управления процессом организации на основе повторения, адаптации и применения штатных, типовых, аналогичных решений, например по алгоритму "цикл в цикле". Реверсивность сначала использовалась человеком в процессе анализа того, что произошло, исправление допущенного, корректировка того, что происходит. Это сделало использование этого свойства особенно важным в организации исследовательских и оперативных действий человека.

Осуществляясь во времени, любая организация как процесс прежде всего характеризуется такой его свойством, как оперативность (скорость, своевременность). Причем под оперативностью имеется в виду не столько скорость, сколько адаптация, соответствие, синхронизация ритмов, темпов, скорости осуществления процесса организации динамическим характеристикам развития ситуации, оперативно необходимым условиям достижения запланированного результата. Оперативность процесса вызывает необходимость своевременного и адекватного учета организационных изменений. Такую характеристику часто называют мобильностью, мягкостью, активностью, но точно ее сущность раскрывает понятие гибкость (способность организации к адаптации, модернизации, реформации). Гибкость организации в значительной степени определяет ее способность к приспособлению, переориентации, изменения. Она играет важную корректирующую роль в конкретной организации как для процессов, так и для систем. Это вызвано адекватным восприятием этого термина как в статических, так и в динамических ситуациях, определением с его помощью важнейшего ресурса формирования, развития и регулирования изменений, широким диапазоном его применения в связи с необходимостью проведения оперативной коррекции процесса организации, уже осуществляется.

Одним из важных конструктивных проявлений потенциала реверсивности и ресурса гибкости организации является такое ее свойство, как ротацийнисть (перемещение циклической траектории), понимаемая как возможность взаимной перестановки, замены составляющих процесса в ходе его осуществления. Ротацийнисть составляет мощный ресурс регенерации, реорганизации, реформирования организационных отношений между составляющими на основе анализа их альтернативного функционирования после проведения взаимного, последовательного или встречного замещения. Цели и условия формирования и мобилизации этого ресурса весьма разнообразны, от необходимости сопоставления и проверки хода и результатов процесса к проведению эксперимента или инновации, но значение свойства ротацийности в процессе организации неизменно велико. Именно это качество организации, ее всестороннее исследование и целенаправленное использование определяют исключительно высокий потенциал саморегулирования процесса, его реорганизации, регенерации. Кроме того, ротацийнисть обеспечивает широкие возможности поиска, апробации, модернизации и применения форм и методов инновационной организации по аналогии или на основе уже отработанных процедур, циклов, действий. Это проявляется в совершенствовании распределения, оценке модернизации и закреплении уже наработанных эффективных методов и средств ее построения.

Самые разнообразные формы отношений и взаимодействия между индивидуумами свойственны подавляющему большинству процессов и систем современного мира. Эту характеристику, в частности, раскрывает корпоративность (склонность к групповой ассоциации и кооперации), что отражает социальную природу и характер соответствующих организаций цивилизации. Причем даже объективная организация сегодня так или иначе используется и развивается в условиях корпоративного взаимодействия социума, накладывает на эти процессы существенный отпечаток. Свойство корпоративности находит отражение в связях и зависимостях законов и принципов организации, активно раскрывается и реализуется в процессах и системах субъективной и смешанной организаций широким спектром неоднозначных тенденций и последствий, выражает сущность процессов и систем социального развития.

В реальной жизни прагматическое понимание и применение термина "организация" изначально соответствует установлению связей между элементами или системами в процессе их взаимодействия. В этом смысле комуникацийнисть (способность, склонность к взаимосвязи) как свойство организации отражает ее структурно-процедурную основу, ресурс построения и развития необходимых возможностей реализации определенных схем, процедур, моделей конфигурации, ее ориентацию на установление взаимосвязи. Отражая исключительное разнообразие окружающей реальности, комуникацийнисть приводит вариационный вероятностный характер, сущность и содержание палитры развития связей организации как широкое поле формирования возможных форм и процедур ее осуществления. В определенной степени именно коммуникация, являясь основным ресурсом, проводником организации, определяет необходимое разнообразие ее формирования, функционирования и развития.

Потенциал разнообразия организации в значительной степени предопределяет становление и развитие такой ее свойства, как композицийнисть (возможность построения адекватной организации путем целенаправленного составления ее из элементов). Отражая действие соответствующего закона, композицийнисть обусловливает раскрытие и реализацию потенциала разнообразия архитектоники и осуществления широкого спектра моделей целенаправленной реализации связей составляющих организации. Композицийнисть позволяет последовательно совершенствовать содержательную разнообразие в проектирование, строительство и модернизацию организационной структуры управления. Она обеспечивает эффективное достижение или отображения целеустремленности структуры, формирует ее концепцию, доминанту, иерархию построением конкретной композиции элементов и связей организации.

Изучение, тиражирование, распространение способов и моделей построения и осуществления организации предусматривает ее адаптацию к конкретным целей, ресурсов и условий. Этот процесс опирается на такую характерную и существенную свойство организации, как комбинаторность (потенциал, ресурс возможных способов соединения), отражающий потенциальные возможности разработки применения различных вариантов построения и осуществления процессов и систем организации с уже известных и используемых модулей. Вместе с тем она определяет устойчивую способность составляющих эффективной организации формировать разнообразные комбинации взаимосвязей в зависимости от реальных условий и факторов.

На практике свойства комуникацийности, композицийности и комбинаторности организации зачастую рассматриваются и реализуются в тесной взаимосвязи в виде основных составляющих единого и комплексного инновационного подхода и ресурса формирования, функционирования и развития новых организаций. Они определяют перспективу организационных изменений, их содержание, направленность и эффективность.

Однако важнейшим инновационным ресурсом организации является ее селективность (способность организации к совершенствованию путем отбора, закрепления и развития необходимых качеств). Селективность организации составляет исследования, выбор, освоения, закрепления, совершенствования и развитие положительного потенциала, обеспечивает достижение желаемого синергетического эффекта. И если в субъективной и смешанной организациях это становится одной из ее целевых качеств, то в объективной организации свойство селективности является фундаментальной, реализуясь в процессе естественного отбора, обеспечивает ее поступательное развитие. При этом субъективная реализация потенциала селекции во многом опирается на принципы развития объективного отбора, отражающий всеобщность этого свойства организации.

Приведенные и раскрыты выше свойства организации дают возможность представить формирование и развитие основных составляющих ее характера в виде такой комплексной модели (рис 2.2).

Предложенная классификация свойств организации является открытой, развернутой системой, ориентированной на всестороннее совершенствование и развитие. Более того, она в каком-то смысле провоцирует обоснования и выделения новых качеств и уровней, построение оригинальных моделей, раскрывающих и уточняют сущность, характер и свойства организации как процесса. Вместе с тем классификация позволяет определить взаимосвязь и зависимость специфических свойств организации в последовательности их выделения, реализации и наследственности, сформулировать их дефиниции, в последнее время особенно активно осуществляют ученые и практики.

Так, свойство организации постепенно формировать и закреплять новые качества, становиться ресурсом самосовершенствования, определяется как ингресивнисть (постепенное формирование организацией новых свойств его составляющих). Этот потенциал организации не просто расширяет, но и существенно развивает ее селективность, поскольку основывается не только на отборе, но и, в первую очередь, на целевом синтезе принципиально новых способностей составляющих организации, обусловленных изменениями внешних и внутренних условий ее формирования, функционирования и развития.

Способность к внутреннему объединения качеств элементов в процессе самоорганизации является потенциалом, последовательно развивается и используется, определяя коньюгованисть (способность к внутреннему обмена и объединения качеств элементов и организаций). Это свойство раскрывает исключительно перспективные ресурсы внутреннего совершенствования и развития организаций. На ее основе формируются, функционируют и развиваются все современные системы и процессы самоорганизации, кооперации, самоуправления, самосовершенствования и свободного развития организаций в рыночных условиях. Коньюгованисть становится основным конструктивным ресурсом построения и осуществления оригинальных моделей эволюционных преобразований социально-экономических систем.

Нарастающая способность организаций к активному, непосредственной и опосредованной взаимной коммутации и адаптации элементов и систем в рамках самоорганизации определяется как кореляцийнисть (способность к активизации взаимосвязи). Это свойство является основой формирования широкой производственной кооперации, интерактивной рыночного взаимодействия, свободного создания и развития взаимодействия на фоне общего конкурентной среды.

В социально-экономических организациях широко используется способность элементов к активизации, адаптации и мобилизации максимального функционального потенциала в условиях самоорганизации, обеспечивает достижение оперативной и локальной цели. Это свойство называется егресивнистю (достижение максимального уровня реализации качеств организации). Она обеспечивает максимальную отдачу каждого элемента и всей организации в целом, что является стратегическим ориентиром, который определяет возможности дальнейшего совершенствования и развития.

Эффект молниеносного целенаправленного формирования (заимствования) и применение новых качеств организации, является основным инновационным ресурсом индивидуума, определяется как эмерджентность (оперативная мобилизация новых качеств). Это свойство, как и егресивнисть, прежде всего используется социально-экономическими организациями, наталкиваются на различные кризисные ситуации. По ее использовании так или иначе основывается большинство программ вывода организаций из кризиса путем диверсификации, конверсии, освоения новых сегментов рынка. В реальных условиях развития кризисной ситуации оперативная мобилизация скрытых, формирования и использования новых качеств организации нередко становятся единственным ресурсом реорганизации. Чаще всего он мобилизуется и используется в процессе реструктуризации, разделения, разграничения кризисной организации на ряд частных, в том числе достаточно успешных формирований. Это позволяет выделить проблемные составляющие, сосредоточить внимание на их дальнейшей судьбе, разработать конкретные пути реорганизации, применить достаточно широкий спектр самых разнообразных организационных решений.

В целом состав и взаимосвязь совокупности свойств организации, определяющие и раскрывают ее системный потенциал, могут быть представлены следующим образом (табл. 2.1).

Таблица 2.1. Свойства организации

Общие	Социальные	Синергичные
целостность	целеустремленность
комплексность	концептуальность	архитектоника
конструктивность	иерархичность	формализованность
устойчивость	консервативность	толерантность
обособленность	корпоративность	коньюгованисть
ограниченность	проблемность	ингресивнисть
репродуктивность	мотивированность	саморегулирования
дискретность	ротацийнисть	цикличность
гибкость	оперативность	реверсивность
адаптивность	инновационность	эмерджентность
инвариантность	конкурентность	егресивнисть
интегративности	коммуникативность	кореляцийнисть

В представленной классификации отражены качества, требующие определенного объяснения. Прежде всего среди них выделяется группа общих качеств, непосредственно определяют организационный характер любого объединения. К ним относятся целостность, комплексность, конструктивность, устойчивость и обособленность, которые определяют свойства организации и обусловливают формирование и развитие вышеприведенного ряда ее специфических качеств.

В перечне общих свойств организации также выделяются:

Ограниченность, что определяет границы реализации организации и проявления ее свойств;

Репродуктивность, что показывает способность организации к воспроизводству;

Адаптивность, обеспечивающая возможность приспособления организации;

Инвариантность, что раскрывает палитру возможностей реализации организации;

Интегративности, что отражает вхождение каждой организации в соответствующую макроорганизацию.

Таким образом, группа общих для всех организаций свойств во многом обусловливает ресурсы их функционирования и развития, определяет возможности совершенствования и изменения.

Систему социальных свойств организации формируют такие качества:

Концептуальность, что отражает определенные представления общества о конкретной организации;

Иерархичность, распределяющая подчиненность и полномочия различных уровней организации;

Консервативность, выражающий стремление большинства индивидуумов к стабильности и предсказуемости;

Проблемность, реализующей сравнительные начала социального подхода к организации;

Мотивированность, раскрывающий внутреннюю, побудительную природу любой социальной организации;

Инновационность, что формирует диапазон необходимых форм организации;

Конкуренция, что обусловливает выдвижение, закрепление и развитие обществом наиболее перспективных форм организации;

Интегративности, что отражает устойчивую тенденцию социальной организации к объединению участников, составляющих, ресурсов, тенденций;

Кореляцийнисть, характеризующий готовность составляющих социальной организации к любой взаимодействия.

Систему синергетических свойств организации открывает понятие "миссия", которое применяется, как правило, только к социальным системам. Выполнение миссии организации в основном определяется уровнем развития такой важной синергического свойства, как архитектоника. Именно она стратегическими возможностями развития, ресурсами разнообразия построения и преобразования конфигураций организации составляет потенциал ЕЕ самовыражения и перспективы совершенствования. Вместе с тем архитектоника объединяет составляющие в общую конструкцию на основе миссии.

Особое значение имеет такое важное синергическое свойство организации, как саморегулирование. Его роль в обеспечении устойчивого функционирования и развития организации трудно переоценить, поскольку действие закона самосохранения во многом основывается именно на этом качестве. Собственно саморегулирования отражает, с одной стороны, абсолютно необходимый ресурс стабилизации, а с другой - важнейший потенциал совершенствования каждой организации.

Приведенная классификация позволяет выделить конструктивный взаимосвязь между общими, социальными и синергичными свойствами проявления самоорганизации как системы, обеспечивающей основной потенциал функционирования и совершенствования индивидуума. Эта взаимосвязь проявляется и реализуется в самых разнообразных формах организации, содержание которых становится функцией объективного и субъективного развития общества.

Так, выделение в представленной классификации системы синергических свойств не только акцентирует внимание на целевых качествах организации, но и выстраивает их причинно-следственную иерархию, аналогичную дерева целей. И действительно, если миссия идентифицируется на уровне глобальной цели организации, то архитектоника, формализованность и толерантность обусловливают ее стратегическую стабильность, а дальнейшие свойства - соответствующие тактические, оперативные, локальные и частичные уровне целей ее функционирования и развития.

Подобная диспозиция неизбежно приводит дискретизацию приведенных свойств, выделение и развитие их частных и специфических проявлений на каждом из уровней, построение сложных конфигураций взаимодействия качеств развивающихся и вызывают, в конце концов, появление принципиально новых организаций. Именно этим путем формировался, эволюционировал и отрабатывался сетевой подход к построению взаимодействия коммерческих структур на основе свойств саморегулирования, эмерджентности, егресивности и кореляцийности в условиях интенсивного развития рыночных отношений.

Субъекты организации - Лекция, раздел Менеджмент, Теория организации в системе научных знаний Субъектами Организации В Любых Социальных Системах Являются М...

Рис.9 .Место функций организации в совокупности функций управления

Работа руководителя составляет часть процесса организации, поскольку требует выбора, использования и совершенствования определенных организационных форм; составления общего плана работы; объединения людей; руководства работы; согласования отдельных частей организации и отдельных работников, контроля работы. Успех работы руководителя, результат зависят от того, как подобраны исполнители той иной работы, четко ли поставлены цели и задачи, составлен ли план и определена последовательность его выполнения. Руководитель должен уметь оценивать обстановку, условия и имеющиеся ресурсы, распределять работу между исполнителями, выбирать методы воздействия и контроля выполнения работы.

Можно выделить:

· организаторов производства - руководителей различных (верхних и нижних) уровней управления (бригадир, ма­стер, старший мастер, начальник участка, смены, цеха) организующих труд коллектива работников, т. е. понятие «организатор производства» употребляется для подчер­кивания ответственности руководителя любого уровня, любого ранга за результаты производственной деятель­ности предприятия, объединения, отрасли;

· организаторов управления - руководителей, организу­ющих работу аппарата управления, его работников и оказывающих воздействие на процесс производства через аппарат управления. Руководитель предприятия, учреждения, так или иначе связанный с процессом про­изводства, выступает как организатор производства и как организатор управления (например, начальник цеха, производства, директор предприятия). Чем выше уро­вень управления, тем в большей мере руководитель вы­ступает как организатор убавления. В этом качестве он должен уметь организовать работу аппарата управления постоянно нацеливать его на решение актуальных задач, принимать меры по повышению квалификации подчи­ненных, заботиться об улучшении условий их труда. Для этого ему необходимы знания теории и организации управления, экономики, права, делопроизводства, социо­логии и психологии управления, передовых методов работы. Чтобы учить других, как работать, организатор управления должен пополнять свои знания, показывать пример организованности, рационального использова­ния рабочего времени.

П.М. Ерманский (1920) так определил основные функции руководителей.

1. Руководящая (на основе заранее разработанного плана распределения работ между сотрудниками, контроль и непосредственное управление процессом выполнения работ).

2. Исполнительно-техническая, или производственная, фун­кция - непосредственное руководство производствен­ным процессом.

3. Информационная (обеспечивает своевременность и рав­номерность работы).

4. Учетно-распределительная (снабжение средствами и материалами для работы, включая и регулирование ра­бочей силы).

5. Функция согласования усилий и направлений деятель­ности.

6. Функция обследования (анализ внешних условий деятельности).

Лекция 6. Организация управления

Понятие «организация управления» включает создание, образование системы управления или внесение прогрессивных изменений в построение и порядок функционирования ранее образованной действующей системы управления. При этом сама ПХС выступает и как исходная предпосылка, и как ре­зультат управления. С одной стороны, управляющее воздей­ствие в сложных иерархически построенных системах может иметь организованный характер в случае, если оно направле­но на создание какой-либо новой подсистемы, изменение строения или функционирования нижестоящих управляющих звеньев. С другой стороны, процесс управления, возникающий уже на этом уровне, осуществляется в рамках определен­ной ПХС, поэтому ни одна из категорий - «организация» или «управление» - не является первичной по отношению к дру­гой, они дополняют друг друга. Организация управления осу­ществляется путем организационного проектирования, реорганизации или ликвидации действующих систем, рационали­зации управления.

Улучшение организации управления достигается благодаря повышению организованности системы управления, ее упоря­дочению. Система управления организована, если:

ü определены границы системы, т. е. установлено, сколько, и каких подсистем, образующих элементов она включает, какие другие элементы того же класса из имеющихся их множеств отнесены к другим системам;

ü определены переменные (характеристики) образующих элементов и путем наложения ограничений на значение каждой переменной установлены допустимые соотношения возможных значений переменных;

ü предписаны образ действий каждого элемента и схема их взаимодействия.

Управление организуется с помощью определенных методов, любой субъект управления по отношению к вышестоящему выступает объектом управления. I

Полная упорядоченность системы управления достигается комплексным применением организационных методов управле­ния: регламентирования, нормирования, инструктирования. Это позволяет упорядочить представления о том, какое управля­ющее звено и что должно делать, как, каким образом и в ка­кие сроки. Однако для создания реально действующей, а не формальной организации необходимы также экономические и со­циально-психологические методы управления. Структура управ­ления не может быть приведена в действие, если не будет до­полнена схемой должностных окладов, позволяющих принять на обусловленные структурой рабочие места конкретных ра­ботников с определенными деловыми и личными качествами. Изменения, происходящие во внешней среде, могут нарушать пропорциональность в организации системы, соответствие между ее элементами и, в частности, соотношение между ее управляющей и управляемой частями. Это требует повышения степени организованности системы, т. е. ее развития, осущест­вления своевременной организационной перестройки. Послед­няя должна обеспечивать управляемость системы - способ­ность достигать цели управления, укладываясь в заданное вре­мя и ограничения по ресурсам.

Совершенствование организации системы управления пред­полагает:

ü более четкую постановку целей перед звеньями управле­ния;

ü установление согласованности критериев оценки деятель­ности звеньев разных уровней и повышение действеннос­ти стимулов, побуждающих к слаженным действиям;

ü улучшение формирования объектов и системы управле­ния, обеспечивающее концентрацию производства и компетентность руководства;

ü выбор рациональных форм организации управления, со­вершенствование структуры системы, распределение в ней обязанностей, прав, ответственности;

ü разработку эффективных методов, программ и алгорит­мов, обеспечивающих высокое качество решения задач управления, а также рациональные правила работ по функциям управления;

ü внедрение высокопроизводительных операций и процес­сов обработки информации, документооборота, основанное на современной компьютерной и организационной технике;

ü установление научно обоснованного режима труда адми­нистративно-управленческого персонала, повышение культуры управления.

Наука управления и, в частности, теория организации обу­словливают комплексный подход к организации системы управ­ления, функционирования всех основных её элементов и их взаимосвязей. Важнейшим ресурсом совершенствования и развития системы управления (субъекта управления) и объекта управления (ПХС) является синергия - свойство организаци­онной системы получать в результате согласованной деятель­ности своих элементов более высокий конечный результат, чем сумма результатов их индивидуального функционирования. Эффект синергии, полученный за счет непосредственно управ­ленческих действий, называют «управленческий синергизм».

Логику менеджмента, учитывающего фактор синергии, мож­но представить в виде следующей схемы: учет синергии как свойства организации ®оценка синергического потенциала организации ®принятие управленческого решения, учиты­вающего значение синергического потенциала организации ®получение организацией синергического эффекта® рост эффективности организации. Возрастание эффективности организации за счет использования своего синергического потенциала происходит как по параметру экономии ресурсов на единицу производимого продукта, так и по параметру достижения цели (целей).

Использование синергического эффекта в качестве управленческого ресурса в процессе принятия управленческого решения может в определенной степени снять ограничение, рациональности, если использовать методику оценки синергического потенциала организации. Степень рационально управления в режиме синергического менеджмента повышается, что обеспечивает рост эффективности организации.

Наряду с ресурсом синергии ПХС располагают и другими фактически не ограниченными ресурсами управления, та! ми как самоорганизация - функционально дифференцированная, целенаправленная коллективная деятельность люд при минимальном упорядочивающем воздействии извне. Происходит это в виде когерентного, согласованного взаимодействия элементов самой системы, что обеспечивается благодаря взаимопониманию, установившемуся между людьми. То, что на уровне индивида есть целевое поведение, на более общем уровне выступает как самоорганизация соответствующей системы.

Й. Шумпетером была отмечена определенная самостоятельность самоорганизующегося объекта управления относительно субъекта управления. Например, он обратил внимание на такой результат предпринимательства, как самопроизволь­ный перевод самоорганизующегося объекта в еще более неравновесное состояние при попытках повышения уровня его организованности со стороны субъекта управления. Это зна­чит, что саморазвитие объекта возможно против воли субъек­та управления (например, предпринимателя или менеджера).

Самоорганизация ПХС имеет ряд преимуществ перед орга­низовыванием. Преимущество самоорганизации заключается, прежде всего, в том, что она побуждается объективными пред­посылками функционирования конкретной системы, которые не всегда улавливаются субъектом управления. Способность ПХС к самоорганизации свидетельствует о ее жизнеспособно­сти, способности к самодвижению, изменениям при переходе от одних состояний к другим, способности менять свою струк­туру и, в конечном счете, повышать уровень своей организованности, а следовательно, и управляемости. К тому же самоорганизация генетически выступает как первичный атрибут по отношению к организовыванию, так как последнее всегда связано с целерациональной деятельностью, что при принятии организационных решений бывает не всегда (например, принятие управленческого решения на основе интуиции вопреки

икс расчетов).

Несомненно, в ПХС самоорганизация выступает в единстве организовыванием как функцией субъекта управления. В этом случае развитие ПХС существенно зависит, во-первых, соотношения этих процессов, а во-вторых, от того, насколь­ко организовывание соответствует внутренней природе объек­та управления, объективным потребностям ее развития.

Соответственно, если исходить из управленческой дихото­мии «организация - самоорганизация», можно выделить два типа управления:

1) организацию (точнее, организовывание) - управленче­ское воздействие на объект со стороны субъекта управ­ления (классическое управление);

2) самоорганизацию (на практике реализуется как само­управление) - слияние субъекта и объекта управления в единое целое.

Как нам представляется, соотношение организации и само­организации - решающий параметр для характеристики управления, так как все остальные факторы (открытость - закрытость, либерализм - авторитаризм, делегирование пол­номочий и т. п.) в управлении являются либо следствием осу­ществляемой в организации политики соотношения органи­зации - самоорганизации, либо условием осуществления этой политики (например, делегирование полномочий). В частно­сти, ориентация менеджмента на самоорганизацию ПХС требует соблюдения в повседневной практике как минимум сле­дующих условий: присутствия в системе мотивации персонала значительного гуманистического компонента, последователь­ного осуществления гуманистических принципов, соблюдения прав и свобод человека, учета индивидуальных предпочтений членов организации.

Согласно постулатам синергетики управление процессами развития открытой нелинейной системы (к которым относится и ПХС) может быть эффективным только тогда, когда внешнее управляющее воздействие согласовано с внутренними свойствами объекта и выводит его на собственные тенденции развития. Физики называют это резонансным воздействием. Основой его является ориентация не на силу управляющего воздействия, а на согласованность с собственными тенденциям эволюции системы. Эффективно управлять значит инициировать, выводить объекты управления на собственные линии развития.

В данном случае речь идет о потенциальной возможности для каждой организации гармонизировать управляющее воздействие со стороны субъекта управления с внутренним самоуправлением организации (рис. 10).

Все темы данного раздела:

Возникновение теории организации
Люди часто ищут сходство в процессах и явлениях окружа­ющего мира, проводят аналогии между поведением биологи­ческих сообществ и человеческих коллективов. На основе этого предпринимаются попытки ун

Самоорганизация, структура
Понятие «система» рассматривается в курсах философии, теории систем и т. п., но поскольку с этим понятием тесно связаны понятия «организация», «организованность» как неотъ­ем

Внешняя среда
Процесс или операция Выход Вход &nbs

Сущность и элементарные процессы преобразования систем
Сущность структурного преобразования. Структурное преобразование системы есть изменение внутрисистемных связей, прежде всего наиболее существенных. Однако следует иметь виду, что п

Дифференциация и интеграция
Дифференциация. В действительности двух абсолютно сходных систем (объектов) нет. Различия могут быть столь ничтожны, что обнаруживаются лишь при достаточно глубоко

Процессы самоорганизации
Рассмотренные выше организационные процессы, ведущие к преобразованию систем, могут осуществляться в двух формах: целенаправленной сознательной деятельности человека (организации) и самоорганизации

Название процесса Определение Пример относительно конкретной социально-экономической систем (вуз, предприятие и т.д.)

Закон развития
В результате организационных процессов в системах раз­личной природы происходят постоянные изменения; системы находятся в динамическом режиме - развитии. Вся природа участвует в это

Закон самосохранения и механизм устойчивости
Закон самосохранения можно сформулировать следующим образом: любая система сознательно или стихийно стремится к сохранению своей качественной определенности. Однако

Закон равновесия
Структурную устойчивость систем подвижного равновесия выражает закон равновесия, сформулированный Ле Шателье для физических и химических систем (известный как при Ле Шателье), но в

Закон относительных сопротивлений (закон наименьших). Принцип концентрического действия
Закон относительных сопротивлений гласит: общая устойчивость системы как целого определяется наименьшей относительной устойчивостью составляющих его компонентов отношению к данно

Закон синергии
Результаты соединения проявляются в соответствие с законом синергии: · эффект, полученный в результате соединения двух и более систем, больше или меньше простого сложения.

Наименование закона Сущность закона Пример проявления закона относительно любой социально-экономической системы

Элементы процесса организации
Организация как процесс состоит из ряда стадий (подпро­цессов), которые реализуются в организационной деятельно­сти. На вопрос, «На какие элементы распределяется процесс организации

В процессе деятельности обувного магазина
1. Открывать магазин, вовремя. 2. Следить за тем, чтобы магазин был чистым и привлекательным. 3. Следить за тем, чтобы персонал хорошо выглядел. 4. Поддерживать высокий м

Объявления о приглашении на работу менеджеров
1. Управляющий директор: ...умение общаться с высокой эффек­тивностью... способность максимально использовать ограни­ченные ресурсы... стратегическое мышление в сочетании с э

Признаки
Производственно-хозяйственная система (ПХС) - образова­ние (система), в котором целенаправленно и планомерно ком­бинируются элементы материально-технической и социальной при

Системные признаки социально-хозяйственных образований
Признаки Характеристика, обоснование Компоненты Связи Структура Взаимодействие Проц

Основные черты производственно-хозяйственных систем
Вид системы Характеристика системы Большая, сложная Вероятностная Открытая Производственная

Современные теории и концепции
В последние 20-30 лет XX столетия появилось много ид взглядов, теорий, связанных с процессами формирования; развития производственно-хозяйственных систем. Некоторые из них не затраг

Институты - это разработанные людьми формальные (законы) и неформальные (договоры, кодексы поведения) ограничения, факторы принуждения, структурирующие их взаимодействие. Теория институт

Характеристика сетевых организаций
Тип сети Особенности организации Сферы применения Недостатки, связанные с расширением сети Недостатки, связа

Практические задачи
№ 1 Сформулируйте миссию и главные цели какой-либо известной вам организации и дайте обоснование их содержат № 2 Тщательно обдумайте сле

Название теории Краткая характеристика Пример практического проявления на примере какой-либо ПХС либо группы ПХС (отдельног

Понятие структуры ПХС
В соответствии с общими принципами организации, элементы, образующие производственно-хозяйственные си­стемы, объединяются, интегрируются в относительно самостоятельные подсистемы - структурные подр

Условия и законы формирования структуры ПХС
Формирование структуры ПХС происходит под влиянием различных факторов, как внешних, так и внутренних. Внешняя среда ПХС.Как и любая система, ПХС имеет внеш

Участники деятельности ПХС и их интересы
Участники деятельности ПХС Интересы Государство Рыночное хозяйство Рабочие места Конкурентоспособность Социальный пр

Производственная структура ПХС
Как указывалось выше, важнейшей чертой ПХС является объе­динение в одном целом подсистемы управления и управляемой подсистемы. В результате выделяют производственную структуру

Практические задачи
№1 Опишите внешнюю среду конкретного предприятия или орга­низации любой сферы деятельности (промышленное предпри­ятие, вуз, магазин, банк, школа и т. д.) с выделением факт

Характеристика внешней среды
Фактор внешней среды Содержание фактора Влияние на систему Факторы внешней среды прямого воздействия

Понятие и элементы организационной структуры ПХС
Структура управления организацией, или организационная структура управления (ОСУ), - одно из ключевых понятий менеджмента, тесно связанное с целями, функциями, процес­сом управления, работой менедж

Принципы построения организационных структур и системы управления
Классические теории. Исследования по теории построения организационных структур стали проводиться на системати­ческой основе в 1890-1940 гг. наряду с углублением разрабо­ток по нау

Формы интеграции в зависимости от степени дифференциации функций и задач
Формы интеграции Степень дифференциации высокая средняя низкая 1.

Типы организационных структур (по Г. Мицбергу)
Вид структуры Доминирующее ядро и характеристика структуры Простая структура «Стратегическая

Теория Гласиер
Универсальная теория формирования структуры управле­ния ПХС, называемая «теория Гласиер», появилась в резуль­тате осуществления долгосрочной исследовательской програм­мы, начавшейся в 1948 г. Принц

Теория организационного потенциала
В начале 1970-х гг. профессор Игорь Ансофф выдвинул ряд идей, касающихся подхода к пониманию и развитию органи­зационных структур управления. Промышленную организа­цию он рассматривал как некоторую

Современные тенденции организации управления ПХС
С развитием ПХС организация управления усложняется: увеличиваются управленческий аппарат, число уровней управ­ления, усложняются коммуникации и т.п. Налицо Парадокс: сложные системы управления (сог

Принципы делегирования
Принципы Характеристика Согласованность Согласованность заданий, компетенций, полно­мочий, ответственности. Ответственность наступ

Практические задачи
№ 1 Приведите пример организационной структуры и покажите на нем горизонтальное и вертикальное разделение управленческого труда. Приведите условную схему организа

№ Авторы Принципы формирования ОСУ На этой

Подходы к проектированию организационных структур
Проектирование организационных систем - безусловно, социальное явление. Высокий динамизм изменений, происхо­дящих в сфере общественных отношений, привел к возраста­нию роли организа

Этапы организационного проектирования
Всем указанным выше методам присуща общая в принци­пе последовательность формирования организационной струк­туры управления в рамках заданных этапов проектирования. Каждый этап пред

Оценка изменений организационной структуры
Подход к оценке эффективности различных вариантов ор­ганизационной структуры определяется ее ролью как характе­ристики системы управления. Показатели, используемые при оцен

Структуры промышленного предприятия
Предприятие является открытым акционерным обществом и относится к радиотехнической промышленности. Оно про­изводит средства связи для различных отраслей народного хо­зяйства. Численность персонала

Пирамидальные бюрократические структуры
Различие форм и методов реализации принципов формирования данных структур позволяет выделить несколько типов организационных структур, отвечающих условиям внешней и внутренней среды ПХС. Так, по ур

Преимущества и недостатки линейной структуры управления
Преимущества Недостатки Единство и четкость распорядительства. Согласованность действий исполнителей. Простота управления (один канал связи).

Достоинства и недостатки функциональной структуры
Преимущества Недостатки Высокая компетентность специалистов, отвечающих за выполнение функций (высокий профессионализм). Освобождение линейных

Достоинства и недостатки линейно-функциональной структуры
Преимущества Недостатки Более глубокая подготовка решений и планов, связанных со специализацией работников. Освобождение главного линейного мен

Формы многомерных структур
Многомерные формы организационных структур (рис. 31) появились как реакция на увеличение разнообразия внешнего окружения, сфер деятельности ПХС, динамизма изменений. Дело в том, что чрезмерный рост

Достоинства и недостатки матричной структуры
Преимущества Недостатки Возможность быстро реагировать и адаптироваться к изменяющимся внутренним и внешним условиям организации. Повышение тво

Дивизиональные структуры
Дивизиональные структуры - это специфические виды структур бюрократического типа, в которых варьируют принципы межфирменного и межфункционального взаимодействия на основе линейно-функционал

Адхократический тип организации
Под адхократией понимаются различные организационные механизмы (структура, коммуникации, методы стимулирования) и неформальные объединения людей, направленные на решение новых проблем и созд

Практические задачи
№1 Нас пригласили участвовать в конкурсе на замещение вакант­ной должности управляющего службой маркетинга. Необхо­димо ответить на вопрос: «Какую организа

Процесс формирования и условия изменения организационной культуры
Логика становления культуры организации. В современной парадигме менеджмента сформулированы два фундаменталь­ных принципа современного поведения организации: 1) обеспечение мирового класса

Корпоративная система убеждений
По отношению к собственникам ПХС По отношении к рыночным партнерам По отношении к сотрудникам Равноправное отношение

Практические задачи
№1 Изучитe ситуацию. Обречены ли начальники быть диктаторами? Существуют разные точки зрения на этот вопрос. Автор одной статьи - сотруд

Тема 10
Основная идея Убеждения и философия компании (система ценностей, принципы ведения бизнеса, этические нормы, официальная политика, тради

Характеристика процессов организационных преобразований
Название процесса Определение Пример относительно. конкретной социально-экономической системы Соедине­ние эле­ментов системы  

Характеристика общих организационных законов
Наименование закона Сущность закона Пример проявления закона относительно любой социально-экономической системы Закон развития

Характеристика современных взглядов на развитие ПХС
Название теории Краткая характеристика Пример практического проявления на примере какой-либо ПХС либо группы ПХС (отдельного товарного или регионального рын

Характеристика внешней среды
№2 Фактор внешней среды Содержание фактора Влияние на систему

Принципы формирования организационных структур управления
Авторы Принципы формирования ОСУ 1. А. Файоль 1. Разделение или специализация труда. 2. При

Характеристика организационной структуры предприятия
(сравнение существующего и предлагаемого вариантов структур) Наименование должностей руководителей (директор и его заместители) и непосредственно подчиненны

Распределение предприятия между руководителями высшего уровня управления
(сравнение существующего и предлагаемого вариантов структур) Наименование должностей руководителей (директор и его заместители) Количество непо

Тема 10
№1 Лидерство – это способность оказывать влияние на отдельные личности и группы, направляя их усилия на достижение целей организации. Лидерство как специфический тип отнош

Словарь терминов
Адаптивные (многомерные, органические) структуры - структу­ры, основанные на сочетании централистского и сво­бодных типов интеграции. Главным свойством управ­ленчес

---