В каждой энергетической организации должны осуществляться обходы и осмотры рабочих мест, в том числе и в ночное время.

Порядок их организации и проведения определяет руководитель организации.

Обходы рабочих мест проводятся с целью проверки:

Выполнения персоналом правил, производственных и должностных инструкций, поддержания установленного режима работы оборудования;

Соблюдения персоналом порядка приема-сдачи смены, ведения оперативной документации, производственной и трудовой дисциплины;

Своевременного выявления персоналом имеющихся дефектов и неполадок в работе оборудования и оперативного принятия необходимых мер для их устранения;

Правильного применения установленной системы нарядов - допусков при выполнении ремонтных и специальных работ;

Поддержания персоналом гигиены труда на рабочем месте;

Исправности и наличия на рабочих местах приспособлений и средств по технике безопасности и пожарной безопасности;

Соответствие социальных условий производственной деятельности и др.

В обходах должны принимать участие руководящие работники организации, руководители структурных подразделений, их заместители и другие работники организации.

Контрольные вопросы

1. Перечислите термины и определения, применяемые при профессиональной подготовке оперативного персонала.

3. Какие формы работы поводятся с различными категориями работников энергопредприятия?

4. Должен ли руководитель организации допускать к выполнению трудовых обязанностей работников, не прошедших медкомиссию, обучение, инструктажи, стажировки, проверку знаний?

5. Каковы особенности подготовки рабочего персонала строящихся, расширяемых и других энергообъектов?

6. Какой документ составляется для подготовки рабочего персонала?

7. Что должен освоить работник в процессе стажировки?

8. Как осуществляется проверка знаний персонала предприятия?

9. Какие требования предъявляются к членам комиссии по проверке знаний?

10. Какой персонал проходит дублирование и в какие сроки?

11. Как осуществляется допуск к самостоятельной работе?

12. Перечислите инструктажи работникам по безопасности труда.

13. Какие контрольные тренировки проводятся с работниками энергопредприятий?

14. На кого распространяются требования специальной подготовки?

15. Как организуются обходы и осмотры рабочих мест?

8. Разработка Должностной инструкции
руководящего оперативного перСонала
в смене производственного отделения
электрических сетей

Общие положения

Руководящий оперативный персонал в смене производственного отделения электрических сетей оперативно-диспетчерской службы относится к категории специалистов, принимается на работу и увольняется приказом директора производственного отделения по представлению начальника службы. На эту должность назначается лицо, имеющее высшее профессиональное (техническое) образование, стаж работы по оперативному обслуживанию электроустановок не менее 2 лет и дополнительную подготовку по установленной программе. Указанный персонал в административно-техническом отношении подчиняется начальнику службы, заместителю начальника, в оперативном отношении – руководящему оперативному персоналу ЦУС РСК, который выполняет все распоряжения руководства производственного отделения, с уведомлением начальника службы. Распоряжения руководства по вопросам, входящим в компетенцию ЦУС РСК в отношении оперативного управления электрическими сетями, выполняются с разрешения ЦУС.

В технологическом управлении работника ПО находится оборудование, а также устройства РЗА, операции с которыми требуют координации действий подчиненного персонала и согласованных действий на нескольких объектах сети.

В технологическом ведении находится оборудование, а также устройства РЗА, состояние которых влияет на режим и надежность работы сети. Перечень такого оборудования составляется ЦУС РСК.

Руководящему оперативному персоналу в смене во время дежурства в оперативном отношении подчинены:

Дежурные ОДГ РЭС;

Дежурные электромонтеры ПС;

ИТР и ремонтный персонал, выполняющие оперативные переключения на ПС и ВЛ;

Дежурные автомашины ОВБ групп подстанций.

Работа осуществляется по графику, подписанному начальником службы и утвержденному главным инженером производственного отделения. Замена одного дежурного другим, в случае необходимости, допускается с разрешения начальника службы. Дежурство в течение 2-х смен подряд запрещается.

Рабочее место оперативного работника находится в помещении диспетчерского пункта, оборудованного в соответствии с «Типовыми проектами организации труда на рабочих местах диспетчеров ПО».

Руководящий оперативный персонал в смене должен знать:

Должностную инструкцию;

Правила внутреннего трудового распорядка;

Организационно-распорядительные, нормативные, методические документы по вопросам эксплуатации оборудования и диспетчерского управления электрическими сетями;

Состав и порядок ведения оперативной документации на рабочих местах оперативного персонала электрических сетей;

Должностные и производственные инструкции оперативного персонала электрических сетей;

Схему электрических сетей в нормальных, аварийных, послеаварийных и ремонтных режимах;

Схемы присоединения ответственных потребителей;

ПТЭ, ППБ, СУОТ и ПУЭ, МПОТ(пб)ЭЭ;

Инструкцию по применению и испытанию средств защиты, используемых в электроустановках;

Инструкцию по расследованию и учету нарушений в работе электрических станций и сетей;

Инструкцию по переключениям в электроустановках;

Инструкции и карты уставок РЗА.

Должностные обязанности

В рамках своих полномочий руководящий оперативный персонал в смене:

Осуществляет оперативное управление эксплуатацией электрических сетей.

Проводит приемку и сдачу смены в соответствии с требованиями нормативных документов;

Обеспечивает согласованную работу оперативного персонала подстанций и районов сетей по поддержанию надежности и экономичности оперативной схемы сетей, отдельных участков и объектов сетей при различных режимах их работы;

Принимает меры по выявлению причин нарушений нормальных режимов работы сетей, определению мест и характера повреждений, возобновлению нормальной работы сетей и качественного электроснабжения потребителей.

Отражает на мнемосхеме изменение оперативной схемы сети;

Следит за режимом работы оборудования электрических сетей, принимает меры по разгрузке перегруженного оборудования;

Осуществляет контроль уровня напряжения в контрольных точках электрических сетей и регулирование напряжения в пределах, установленных «Графиком напряжений», для поддержания качества электроэнергии;

Руководит действиями подчиненного оперативного персонала при ликвидации аварийных ситуаций, принимает меры по локализации аварий, восстановлению нормальных режимов, ликвидации последствий нарушений нормальной работы сети;

Принимает от вышестоящего диспетчера и передает руководству сетей, начальнику службы, подчиненному оперативному персоналу, потребителям электрической энергии экстренные сообщения об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций, неблагоприятном прогнозе погоды и о предстоящем отключении или ограничении потребителей;

Инструктирует лиц, проходящих стажировку и дублирование на рабочем месте, и контролирует их действия;

Проводит проверки выполнения требований правил и инструкций при проведении переключений, ведения оперативной документации оперативным персоналом электрических сетей при посещении подстанций и РЭС;

Выдает разрешение на подготовку рабочего места и допуск бригад оперативному и оперативно-ремонтному персоналу электрических сетей;

Ведет учет отключенного оборудования и времени его ремонта;

Принимает меры к сокращению времени простоя оборудования путем четкой организации оперативных переключений, своевременной подготовки рабочих мест и допуска бригад;

Ведет оперативную и учетную документацию в соответствии с утвержденным перечнем;

Осуществляет контроль соблюдения потребителями установленных лимитов мощности в часы максимума электропотребления через оперативный персонал подстанций;

Принимает срочные меры к ликвидации возникшей опасности при непосредственной угрозе жизни людей или сохранности оборудования;

Ведет учет технологических нарушений;

Информирует руководство обо всех технологических нарушениях, чрезвычайных ситуациях, несчастных случаях, нарушениях оперативной дисциплины согласно «Регламенту оперативных сообщений»;

Осуществляет контроль выполнения потребителями введенных Графиков ограничения и отключения нагрузки через оперативный персонал подстанций;

Принимает участие в проводимых на диспетчерском пункте производственного отделения тренировках, разборе действий персонала после их завершения.

Права

Руководящий оперативный персонал в смене имеет право:

Требовать от подчиненного оперативного персонала немедленного выполнения своих распоряжений по вопросам оперативно-диспетчерского управления;

Вносить предложения о привлечении к ответственности подчиненного оперативного персонала, виновного в нарушении оперативной дисциплины;

Задерживать выполнение работ или полностью отменять разрешенную заявку в зависимости от режима работы электрической сети;

При ликвидации технологических нарушений требовать от начальников групп подстанций и РЭС принятия срочных мер по восстановлению электроснабжения потребителей и нормальной схемы электрической сети;

Участвовать в обсуждении вопросов относительно исполняемых им обязанностей;

Вносить на рассмотрение руководителя службы предложения по улучшению деятельности подразделения;

Запрашивать лично от других структурных подразделений информацию и документы, необходимые для выполнения его должностных обязанностей.

Ответственность

Руководящий оперативный персонал в смене несет ответственность за:

Несвоевременное и некачественное исполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией;

Совершение в процессе осуществления своей деятельности правонарушения в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством РФ;

Причинение материального ущерба – в пределах, определенных действующим трудовым, уголовным и гражданским законодательством РФ;

Несвоевременное и неточное выполнение распоряжений начальника службы (зам. начальника) и руководства производственного отделения;

Несоблюдение им лично Межотраслевых правил по охране труда в электроустановках, ПТЭ, ППБ, ПУЭ, производственных и должностных инструкций и нормативно-технических документов;

Неправильность выдачи разрешений на допуск к работам на оборудование ПС и ВЛ, несвоевременность и недостаточность мер по отключению и заземлению оборудования для безопасного производства работ.

Контрольные вопросы

1. Какие лица энергетического предприятия назначаются на должность руководящего оперативного персонала?

2. Какое электрооборудование находится в оперативном управлении и ведении руководящего оперативного персонала?

3. Какие должностные обязанности выполняет руководящий оперативный персонал?

4. Какие права имеет руководящий оперативный персонал?

5. За какие действия (бездействия) несет ответственность руководящий оперативный персонал?

Библиографический список

1. Правила технической эксплуатации станций и сетей РФ / Министерство энергетики РФ. – СПб.: ООО Барс, 2003. – 267 с.

2. Об утверждении Правил оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике: постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. №854 // Собрание законодательства Российской Федерации.– 2004.– №52.– ст. 5518.

3. О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004г. №854: постановление Правительства Российской Федерации от 06 мая 2006 г. №273 // Собрание законодательства Российской Федерации.– 2004.–№52.– ст. 5518.

4. Правила работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской федерации. – СПб.: ДЕАН, 2005. – 48 с.

5. Типовая инструкция по переключениям в электроустановках. – М.: ОРГРЭС, 2003. - 116 с.

6. Межотраслевые Правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок (с изм. и доп.).– М.: НЦ Энос, 2003.– 193 с.

7. Филатов, А. А. Оперативное обслуживание электрических подстанций оперативным персоналом / А.А. Филатов.– М.: Энергоатомиздат, 1990. –303 с., ил.

8. Об электроэнергетике: федеральный закон от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ: [Электронный ресурс] // Консультант Плюс: справочно-правовая система.

9. ГОСТ 21027-75. Системы энергетические. Термины и определения [с изм. № 1, 2]. Введ. 01.07.1976: [Электронный ресурс] // КОДЕКС: информационно-правовой консорциум.

10. Ополева, Г. Н. Схемы и подстанции электроснабжения: справочник: учеб. пособие. – М.: ФОРУМ: ИНФРА-М, 2006. – 480 с. – (Высшее образование).

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Единые требования по заполнению обычных
и типовых бланков переключений

В бланке переключений (обычном и типовом) должны быть:

Записаны все операции с коммутационными аппаратами и цепями оперативного тока;

Операции с устройствами релейной защиты и автоматики (а также с цепями питания этих устройств);

Операции по включению и отключению заземляющих ножей, наложению и снятию переносных заземлений;

Операции по фазировке оборудования;

Осмотр опорно-стержневых изоляторов (наличие трещин и сколов) перед производством операций с разъединителями;

Операции с устройствами телемеханики и другие в определенной последовательности их выполнения.

В бланках переключений должны указываться наиболее важные проверочные действия персонала:

Проверка отсутствия напряжения перед наложением заземлений (включением заземляющих ножей) на токоведущие части;

Проверка на месте включенного положения шиносоединительного выключателя (визуально) до начала выполнения операций по переводу присоединений с одной системы шин на другую;

Проверка на месте (визуально) отключенного положения выключателя, если следующей является операция с разъединителями;

Проверка на месте или по устройствам сигнализации положения каждого коммутационного аппарата первичной цепи после выполнения операции этим аппаратом;

Проверка по окончании переключений соответствия переключающих устройств в цепях РЗА режимным картам.

Каждая операция (или действие), вносимая в бланк переключений, должна иметь порядковый номер.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

Форма бланка переключения

БЛАНК ПЕРЕКЛЮЧЕНИЯ № __

начало _______ ч ______ мин.

дата __ __________ 2011 г.

Электростанция ______________

Подстанция ________________

Исходная схема: _____________________________________________________

Задание_____________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________

Последовательность производства операций при переключении

________________________________________________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________

Переключения разрешаю

Дежурный диспетчер

_______________________

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

БЛАНК ПЕРЕКЛЮЧЕНИЯ № 1

начало _______ ч ______ мин.

дата __ __________ 2011 г.

Подстанция: ПС Вожега

Исходная схема: нормальная

Задание: вывести в ремонт Т-1 или 1СШ-110 кВ

На питающей ПС Явенга (Т.):

На МВ-110 кВ Вожега вывести АПВ и ввести оперативное ускорение защит.

На ПС Вожега:

1. Проверить ТБП и соответствие схемы ПС типовому бланку.

2. Перевести питание СН с ТСН-1 на ТСН-2 (включить секционный выключатель 0,4 кВ и отключить выключатель 0,4 кВ ТСН-1).

4. Проверить отсутствие напряжение на ЗОН-110 кВ Т-1.

5. Включить ЗОН – 110 кВ Т-1.

6. Отключить ЗОН – 110 кВ Т-2.

7. Вывести АВР – 10 кВ на СМВ-10 кВ.

8. Включить СМВ-10 кВ, проверить наличие нагрузки.

9. Отключить МВ-10 кВ Т-1.

10. Снять оперативный ток на МВ-10 кВ.

11. Выкатить тележку МВ-10 кВ Т-1 в контрольное положение.

12. Подать оперативный ток на МВ-10 кВ.

13. Вывести АВР-35 кВ на СМВ-35 кВ.

14. Включить СМВ-35 кВ, проверить наличие нагрузки.

15. Отключить МВ-35 кВ Т-1.

16. Снять оперативный ток и проверить отключенное положение МВ-35 Т-1 визуально.

17. Осмотреть изоляторы и отключить ТР-35 кВ Т-1.

18. Подать оперативный ток на МВ-35 кВ Т-1.

19. Проверить отключенное положение СМВ-110 кВ визуально.

20. Снять оперативный ток с СМВ-110 кВ.

21. Осмотреть колонки изоляторов ОД-110 кВ Т-1, отключить ОД-110 кВ Т-1, проверить отключенное положение.

22. Осмотреть колонки изоляторов ЛР-110 кВ Явенга (Т.), отключить ЛР-110 кВ Явенга (Т.).

23. Отключить ТСН-1 с высокой стороны (отключить разъединитель 10 кВ ТСН-1).

24. Отключить ТН-110 кВ 1СШ с низкой стороны.

25. Проверить отключенное положение СМВ-110 кВ визуально.

26. Осмотреть колонки изоляторов СР-1 СМВ-110 кВ, отключить СР-1 СМВ-110 кВ.

27. Снять оперативный ток с МВ-10 кВ Т-1 и выкатить тележку в ремонтное положение.

28. Проверить отсутствие напряжения на вводе 10 кВ Т-1.

29. Включить ЗН на вводе 10 кВ Т-1 в сторону Т-1.

30. Проверить отсутствие напряжения на ТР-35 кВ в сторону Т-1.

31. Включить ЗН на ТР-35 кВ Т-1 в сторону Т-1.

32. Проверить отсутствие напряжения на ЛР-110 кВ Явенга (Т.) в сторону ОД-110 кВ Т-1.

33. Включить ЗН на ЛР-110 кВ Явенга (Т.) в сторону ОД-110 кВ Т-1.

34. Проверить отсутствие напряжения на СР-1 СМВ-110 кВ.

35. Включить ЗН на СР-1 СМВ-110 кВ в сторону 1СШ.

На питающей ПС Явенга (Т.):

На МВ-110 кВ Вожега ввести АПВ и вывести оперативное ускорение защит.

Переключения разрешаю

Дежурный диспетчер

_______________________

Рис. Схема подстанции 110 кВ Вожега

ПРИЛОЖЕНИЕ 4

БЛАНК ПЕРЕКЛЮЧЕНИЯ № 2

начало _______ ч ______ мин.

дата __ __________ 2011 г.

Подстанция: ПС Грязовец

Исходная схема: нормальная

Задание: вывести в ремонт Т-1

1. Проверить бланк переключений и соответствие схемы ПС.

2. Перевести нагрузку 0,4 кВ с ТСН-1 на ТСН-2.

3. Установить РПН Т-1 в соответствующее положение с РПН Т-2.

4. Включить СВ-10 кВ, проверить наличие нагрузки по приборам.

5. Отключить ВВ-10 кВ Т-1, проверить отсутствие нагрузки, снять оперативный ток.

6. Включить СВ-35 кВ, проверить наличие нагрузки по приборам.

7. Отключить МВ-35 кВ, Т-1 проверить отсутствие нагрузки, снять оперативный ток.

8. Отключить МВ-110кВ Т-1, снять оперативный ток.

9. Проверить отключенное положение МВ-110 кВ Т-1 на месте.

10. Осмотреть колонки изоляторов и отключить ТР-110 кВ Т-1.

11. Проверить отключенное положение МВ-35 кВ Т-1 на месте.

12. Осмотреть изоляторы и отключить ТР-35 кВ Т-1.

13. Проверить отключенное положение ВВ-10 кВ Т-1.

14. Выкатить тележку ввода 10 кВ Т-1 в ремонтное положение.

15. Проверить отсутствие напряжения на вводе 10 кВ Т-1 и включить 3Н в сторону Т-1.

16. Проверить отсутствие напряжения на ТР-35 кВ Т-1 и включить 3Н на ТР-35 кВ в сторону Т-1.

17. Проверить отсутствие напряжения на ТР-110 кВ Т-1 и включить 3Н на ТР-110 кВ в сторону Т-1.

Переключения разрешаю

Дежурный диспетчер

_______________________

Рис. Схема подстанции 110 кВ Грязовец

ПРИЛОЖЕНИЕ 5

УТВЕРЖДАЮ:

Главный инженер ПО ВЭС _______________(подпись)

В прежней редакции закона комплекс мероприятий, включавший оценку обстановки в производственной сфере, анализ рабочих мест, выявление потенциальных причин профессиональной заболеваемости, контроль рабочей среды был объединен понятием «аттестация рабочих мест».

С 2015 года законодатель расширил пространство охвата законом, включив дополнительные области производства и применил термин «специальная оценка условий труда (СОУТ)», введя этап распознавания и идентификации разрушительных для человеческого организма явлений. Теперь СОУТ содержит в себе такие операции, как , полученной от администрации предприятия, обследование рабочих мест, опрос руководителей подразделений и работников.

Требования обеспечить в производственных подразделениях высокий уровень безопасности, хорошие условия для работников содержатся как в ТК, так и законе «О специальной оценке условий труда». является постоянный мониторинг условий, в которых работникам приходится проводить треть своей жизни, приведение их в соответствие с установленными нормами, устранение недостатков и факторов, негативно сказывающихся на здоровье и представляющих опасность для жизни человека.

Работодатель должен:

• следить за обстановкой на производстве
• контролировать все процессы, происходящие на предприятии
• взвешивать риски, способные оказать негативное влияние на здоровье и жизнь занятых на производстве сотрудников
• оценивать степень опасности тех или иных явлений окружающей рабочего человека обстановки и предпринимать меры по их устранению или минимизации

Главная цель – обнаружение негативных явлений на рабочих местах, их оценка согласно утвержденному Минтруда классификатору. Это могут быть разные ситуации: обусловленные несовершенством ремонтной базы и неполадки в работе оборудования, высокий уровень содержания токсикогенных взвесей в воздухе и многое другое. Исследование нацелено также на установление положительных фактов, например, эксперты зафиксируют отсутствие нарушений (нормальные показатели вибрации, шума, исправность средств труда, отсутствие опасности получения травм), что благотворно скажется на дальнейшей деятельности предприятия.

В обязательном порядке оценка проводится на предприятиях, где в технологическом процессе задействованы транспортные средства, сложное оборудование, требующее особой квалификации и специальных знаний, связанное с эксплуатацией опасного оборудования (например, под высоким напряжением, с использованием радиационных материалов, химикатов и т.п.).

СОУТ демонстрирует работникам заботу руководства об их благополучии, что в итоге улучшит психологическую атмосферу и мотивирует коллектив на более эффективный труд. Кроме того, могут быть со стороны работников, информация о которых будет передана руководству. Это процесс многовекторный, и способствует нормализации общей ситуации на предприятии.

Периодичность аттестации

Оценка , согласно установленным законом правилам, должна проводиться каждые пять лет. После утверждения отчетной документации по итогам последней проверки начинается исчисление срока до даты следующей. Это правило распространяется на уже существующие рабочие места.

Что касается новых производственных зон, аттестация по ним проводится не позднее 6 месяцев со дня утверждения приказом по предприятию. Также проверка будет необходима в следующих ситуациях:

• производственный объект был оснащен новым технологическим оборудованием
• проводилась реконструкция предприятия в целом или конкретных цехов
• внедрялись новые технологии
• предприятие внедрило новые средства защиты
• работник пострадал от несчастного случая
• выявлен работник с диагностированным профессиональным заболеванием
• настаивает на проведении оценки, о чем официально уведомил администрацию соответствующим запросом в письменной форме

Предписывая проведение спецоценки после таких преобразований, законодатель исходил из обоснованного предположения, что перемены могли изменить обстановку и условия, в которых работает человек. Данные изменения могут быть положительными и отрицательными, потому необходимо их оценить и проанализировать.

Ранее обследованные рабочие места, признанные соответствующими, проверяются через 5 лет. Если не было никаких изменений в части технического перевооружения, не фиксировались основания для внеочередной проверки, не регистрировались несчастные случаи, действие выданной ранее декларации продлевается еще на 5 лет.

После получения утвержденного отчета организации по оценке руководство обязано в течение месяца:

• ознакомить сотрудников (под роспись) об ее итогах
• разместить на сайте предприятия информацию о результатах исследований, а также план мероприятий, направленный на устранение недочетов и усовершенствование условий труда (если были выявлены нарушения)

Во избежание нарушений контроль над сроками и исполнением предписаний возлагается на ответственное за технику безопасности и должностное лицо.

Санкции за несоблюдение правил проведения аттестации

За нарушение установленных законом правил, а также за умышленное обязательно следуют санкции в соответствии с административным законодательством. Предприятие может быть оштрафовано, что еще хуже – может быть установлен запрет на ведение деятельности на довольно длительный период.

В частности, индивидуальному предпринимателю грозит штраф в размере 5 000-10 000 руб. или может быть приостановлена его деятельность на период до 90 дней. Для юрлиц предусмотрены более – штраф 60 000-80 000 руб. или приостановление работы на период до 3-х месяцев. Предприниматели рискуют потерять не только прибыль, но и репутацию, потому оттягивать проведение аттестации не в их интересах.

Для суда будет явно доказанной вина руководства предприятия, если вдруг произойдет несчастный случай. И в этом случае последует не административное, а уголовное наказание в виде исправительных работ в течение двух лет или штрафа в размере до 400 тысяч руб.

При положительных итогах предприятие сможет воспользоваться льготами:

• За счет улучшения условий труда сокращаются потери, связанные с выплатами по , оплатой периода простоев.
• Предприятие получает возможность уточнить и оптимизировать перечень рабочих мест, где работники получали доплаты за «вредность».
• Сократить суммы выплат по страховке от несчастных случаев.
• При своевременном проведении проверки предусмотрена частичная компенсация в виде 20% от суммы страховых взносов в Фонд соцстраха.

СОУТ – это индикатор законопослушности работодателя и его делового реноме.

У кого имеются полномочия оценивать состояние производственной среды и рабочих мест

Процедуру, по закону, имеет право проводить организация, отвечающая ряду критериев (см. закон №426). Один из них – в специальном реестре Минтруда, в который включаются организации, специализирующиеся на проведении СОУТ.

Организацию включают в реестр при наличии в штате не менее пяти сертифицированных специалистов, при наличии у одного из них диплома о высшем образовании с обучением по программе «гигиена труда», «общая гигиена» или «санитарно-гигиенические лабораторные исследования». С каждым экспертом должны быть заключены соответствующие трудовые соглашения.

Еще одно важное условие – в организации должно быть прямо указано, что данная деятельность является основной.

Закон указывает, что обязательным критерием является и наличие в структуре испытательной лаборатории с аккредитацией на выполнение измерений производственных факторов. Имеющееся в лаборатории оборудование позволяет замерить и оценить микроклимат, тяжесть и напряженность трудовой деятельности на конкретном рабочем месте, эффективность средств индивидуальной защиты, химические реакции, уровень вибраций, силу электромагнитного излучения, тока, шума, освещенность, определить наличие и силу ионизирующих излучений, и многое другое.

Предприятие, на котором будет проводиться оценка, заключает , на основании которого проходит процедура.

Организации, получившие разрешение на проведение СОУТ от госорганов, тщательно проверяются. Они также могут нести ответственность перед законом за некачественно выполненные работы, за ошибочные выводы по результатам оценки, за недостоверную информацию.

Основные этапы процедуры аттестации

Оцениванию подлежат все имеющиеся на предприятии рабочие места. Это касается как юрлиц, так и . Исключение составляют надомники; специалисты, работающие дистанционно; работники, осуществляющие трудовую деятельность в интересах физических лиц (не ИП).

Организационные мероприятия и финансирование процедуры осуществляются работодателем. Аттестация – совместная деятельность аккредитованной организации и заинтересованного предприятия.

Общий план аттестации следующий:

• подготовительный этап
• выявление, установление тождественности выявленных факторов с классификатором
• документальная фиксация опасных факторов
• анализ обнаруженных нарушений
• оценка результатов
• оформление отчета
• на соответствие условий установленным нормативам

По итогам мониторинга работодатель обязан привести условия труда к показателям нормы (при несоответствии).

На начальном этапе работодатель проводит ответственную работу.

Издает по проведению аттестации. Возглавляет ее руководитель предприятия или его представитель. В состав комиссии включают специалиста по ТБ и ОТ, представителя профсоюза, уполномоченные от предприятия.

Комиссия составляет список рабочих мест для проверки, при этом должны быть указаны также однотипные рабочие места с аналогичными условиями выполнения операций. Составляется перечень опасных факторов. Оценка однотипных рабочих мест проводится по специальным методикам, предусматривающим обследование только 20% из них, при этом итоги будут присвоены остальным 80%.

Уполномоченная организация осуществляет идентификацию факторов по Классификатору, соблюдая следующий порядок:

• описывает все факторы среды, рабочего процесса, источники опасности
• сравнивает их с классификатором
• определяет необходимость проведения измерений и лабораторных испытаний
• присваивает условиям труда категорию
• оформляет документально результат идентификации
• комиссия утверждает представленные ей документы

По итогам СОУТ составляется отчет по утвержденной форме. В документ включают все исследований, заключения экспертов, а также перечень мероприятий для улучшения ситуации.

С результатами СОУТ должны быть ознакомлены работники, исполняющие трудовые обязанности на оцениваемых рабочих местах.

Порядок СОУТ определен соответствующими нормативными документами. С их содержанием можно ознакомиться на сайте Минтруда, чтобы не возникало разногласий в процессе взаимодействия с надзорными органами и организацией, проводящей аттестацию.

Работодатель подает в надзорный орган декларацию в отношении соответствующих нормативным требованиям рабочих мест.

Из чего складывается стоимость проведения аттестации рабочих мест

Стоимость СОУТ складывается из большого числа компонентов. Изначально организация, уполномоченная провести аттестацию, проводит оценку предстоящего объема работ по информации, переданной работодателем. При внешнем осмотре рабочих мест опытные специалисты сразу определяют те из них, где нет опасных факторов для здоровья и жизни, следовательно, процедура по ним будет оценена по минимальному тарифу.

Для тех рабочих мест, где при внешнем осмотре был определен риск наличия вредных факторов, тарификация осуществляется после дополнительного изучения. и наличие однотипных рабочих мест – по ним, независимо от трудоемкости процедуры для экспертов, будет большая скидка от стоимости.

Задача работодателя заключается в том, чтобы грамотно составить список подлежащих оценке рабочих мест и выделить однотипные зоны, что приведет к большой экономии. В целом, стоимость аттестации определяется по следующим критериям:

• объем предстоящих работ
• количество рабочих мест, их сложность и специфика
• число однотипных участков
• сложность производственного процесса и связанных с ним факторов среды
• локализация – важный аспект для сетевых компаний, что связано с дополнительными транспортными расходами, поскольку экспертам предстоит перемещаться из одного филиала или представительства в другой для проведения комплекса работ
• проведение лабораторных исследований и измерений
• (наличие документов предшествующей аттестации значительно упростит процесс и, следовательно, приведет к сокращению расходов)
• существующие особые требования к проведению аттестации по конкретному предприятию

В итоге стоимость СОУТ может варьировать в пределах от 1,4 до 3,0 тыс. руб. за одно рабоче место. Трудоемкость процесса обусловливает значительные затраты.

Напишите свой вопрос в форму ниже

Приказ об осуществлении обходов и осмотров рабочих мест

Для осуществления обходов и осмотров рабочих мест, в том числе и в ночное время, и проведения многоступенчатого контроля состояния условий труда на рабочих местах, при эксплуатации тепловых энергоустановок, электроустановок, сетей газопотребления, а так же на автомобильном транспорте, на основании требований ст. 212 «Трудового кодекса Российской Федерации», п. 9.5. ГОСТ Р 12.0.007-2009 «Система стандартов безопасности труда. Система управления охраной труда в организации», п. 15. «Правил работы с персоналом в организациях электроэнергетики РФ»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. С 11.01.2016 г. применить на предприятии трехступенчатый контроль рабочих мест:

1.1. I ступень. Мастер (производитель работ, механик, инженер и др.) обходит все рабочие места ежедневно. Обнаруженные неполадки устраняются немедленно, а при невозможности заносит в «Журнал обходов и осмотров рабочих мест», с назначением исполнителей и установлением срока устранения отмеченных нарушений.

1.2. II ступень. Руководитель структурного подразделения, совместно с уполномоченным лицом по охране труда совершают обход рабочих мест один раз в неделю. Результаты проверки заносят в «Журнал обходов и осмотров рабочих мест», с назначением исполнителей и установлением срока устранения отмеченных нарушений.

1.3. III ступень. На предприятии проводится день охраны труда и пожарной безопасности (День ОТиПБ). Комиссия по Дню ОТиПБ производит контроль состояния охраны труда, пожарной безопасности, технической эксплуатации и условий труда в структурных подразделениях один раз в месяц. По итогам проверки оформляет акт по Дню ОТиПБ о выявленных нарушениях и издает приказ об их устранении с назначением ответственных лиц.

2. Руководителям структурных подразделений:

— принять к руководству и осуществлять трехступенчатый контроль рабочих мест,

— завести и обеспечить ведение «Журнала обходов и осмотров рабочих мест»,

— ознакомить подчиненный персонал с настоящим приказом под роспись.

3. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Приложение:

в соавторстве со ЗДАНЕВИЧЕМ Владимиром (НИИ горной механики имени М.М. Фёдорова)

Техническая диагностика представляет собой систему методов, применяемых для установления и распознания признаков, характеризующих техническое состояние оборудования. В настоящее время, несмотря на значительное развитие аппаратных средств измерений и контроля, большая роль в определении неисправностей и нахождении повреждений механического оборудования приходится на субъективные методы, предполагающие использование человеческих органов чувств. Такие органолептические методы контроля получили название осмотр. Осмотр включает в себя элементы визуального, измерительного контроля, восприятия шумов и вибраций, оценку степени нагрева корпусных деталей, методы осязания [ , ] используемые для определения фактического состояния оборудования и его составных частей, процессов их функционирования и взаимодействия, влияния окружающей среды и условий эксплуатации. Осмотр в совокупности с другими методами технической диагностики, позволяет сделать вывод о техническом состоянии оборудования, причинах появления дефекта или повреждения, выявлении неисправностей, механизме их возникновения и протекания. Нередко данные, полученные в результате осмотра невозможно получить другими методами и средствами технической диагностики.

В настоящее время в нормативно-технической документации и технической литературе отсутствуют основные правила и требования о порядке проведения осмотров как, например, в криминалистической [ , , ], хотя применение этого метода технической диагностики предписывается этими же документами . Наиболее часто приводятся общие требования осмотра оборудования при приёмке смены, требования регистрации случаев появления необычного шума и повышенной вибрации механизма.

В связи с этим целью настоящей работы является систематизация сведений об осмотрах механического оборудования и разработка основных правил их проведения.

По назначению осмотры возможно, как и техническое диагностирование, подразделить на следующие виды: эксплуатационный; специализированный; экспертный (технический осмотр). Виды осмотров отличаются друг от друга объёмом обследования, формой регистрации и назначением результатов.

Задачей эксплуатационного осмотра является выявление повреждений (дефектов) и поиск неисправностей оборудования при проведении технического обслуживания в сроки, регламентированные эксплуатационной документацией и регистрация результатов осмотров в эксплуатационной документации. Проводится эксплуатационным персоналом при проведении регламентного технического обслуживания.

Специализированный осмотр проводится в объёмах, определяемых методической документацией по техническому диагностированию, и его основной задачей является определение технического состояния оборудования для планирования сроков технического обслуживания, ремонтов оборудования, поиска неисправностей. Выполняется специалистами ремонтных служб предприятия или специализированных предприятий во время ревизий и наладок оборудования.

Технический (экспертный) осмотр проводится представителями уполномоченных или специализированных (экспертных) организаций. Срок и объём осмотра определён нормативно-правовыми актами по охране труда или организационно-методическими документами по проведению экспертного обследования. Его задачей является определение соответствия технического состояния, качества монтажа, ремонта, модернизации и условий эксплуатации оборудования требованиям безопасности, с целью определения возможности дальнейшей эксплуатации.

Одной из разновидностей осмотра является наблюдение – периодический осмотр мест возможных повреждений элементов, деталей, узлов оборудования с целью регистрации развития повреждений или поведения элементов системы (возникновение деформации, вибрации, ослабление крепежа и т.п.) во время работы оборудования.

Осмотр оборудования является важным средством получения информации о техническом состоянии оборудования, от качества которого во многом зависит достоверность технического диагностирования, поэтому результаты осмотра должны носить доказательный характер. Задачи, стоящие перед осмотром, с наименьшей затратой сил и средств решаются при соблюдении определённых правил. Не все правила могут в одинаковой степени применяться к каждому конкретному случаю. Это не исключает необходимости применять общие правила, соблюдение которых во всех случаях, независимо от условий, является обязательным. Применение определённых правил необходимо для получения достоверных результатов, так как осмотры носят субъективный характер.

Процесс осмотра, как и все технологические операции, имеет три стадии: подготовительную, рабочую и завершающую.

Подготовительная стадия осмотра включает в себя:

• предварительный обзор места установки оборудования;
• опрос эксплуатационного персонала предприятия, а при необходимости, представителей монтажных, наладочных и других организаций, участвующих в проведении работ на данном оборудовании, о ранее обнаруженных неисправностях, проведенных заменах деталей и т.п.;
• подготовку технических средств и регистрационных форм, инструктаж лиц, участвующих при производстве работ.

Рабочая стадия – выполнение заранее разработанного алгоритма детального осмотра элементов оборудования.

Технология проведения осмотров представляет собой систему приёмов, применяемых для достижения поставленной цели (диагностирования) и проводимых в определённой последовательности с учётом вида обследуемого оборудования и конкретных условий эксплуатации .

Схематично процесс осмотра как метода технического диагностирования можно представить в виде следующего алгоритма ().

Рисунок 1 – Алгоритм технического диагностирования при осмотре

В зависимости от конструктивных особенностей оборудования последовательность проведения операций (алгоритм) осмотра может быть различной. Тем не менее, каждый специалист, проводящий осмотры, интуитивно составляет алгоритм осмотра, основываясь на своём опыте и знании обследуемого оборудования.

Разработку методики проведения осмотров целесообразно начинать с определения диагностических признаков, регистрируемых методами и средствами осмотров, путём анализа конструкции оборудования и условий его эксплуатации. Наиболее удобно это делать с применением диагностических моделей, используя рациональные приёмы и правила.

Предлагаемый порядок проведения осмотров оборудования основывается на последовательном обследовании элементов оборудования по кинематической цепи их нагружения, начиная от привода до исполнительного элемента. Для этого изучается конструкция оборудования, состав и взаимодействие элементов.

Вначале проводится общий внешний осмотр оборудования и окружающих его объектов.

Общий осмотр нельзя смешивать с предварительным обзором места установки оборудования. В процессе предварительного обзора специалист лишь бегло знакомится с местом установки оборудования для того, чтобы решить вопрос – каким методом и в каких границах должен быть произведен осмотр. При общем же осмотре изучается картина состояния оборудования. Общий осмотр может носить самостоятельный характер и применяется при регламентируемых нормативными документами периодическими осмотрами оборудования эксплуатационным персоналом.

Под детальным, понимается тщательный осмотр конкретных элементов оборудования. Детальный осмотр в зависимости от требований соответствующих нормативных и методических документов, проводится в определённом объёме и порядке. Во всех случаях детальному осмотру должен предшествовать общий осмотр.

Общий и детальный осмотр может проводиться при статическом и динамическом режиме оборудования. При статическом режиме элементы оборудования осматриваются в неподвижном состоянии. Осмотр оборудования при динамическом режиме производится на рабочей нагрузке, холостом ходу и тестовых нагружениях (испытаниях).

Правильный выбор режима осмотра оборудования позволяет определить диагностические признаки проявления возможных неисправностей. Осмотр оборудования при включении или остановке механизма ориентируется в основном на контроль качества затяжки резьбовых соединений, отсутствие трещин корпусных деталей, целостность соединительных элементов. В рабочем режиме дополнительно проверяются биения валов, муфт, утечки смазочного материала, отсутствие контакта подвижных и неподвижных деталей.

При осмотре могут быть применены три основных способа: концентрический, эксцентрический, фронтальный. При концентрическом способе () осмотр ведётся по спирали от периферии элемента к его центру, под которым обычно понимается условно выбранная точка. При эксцентрическом способе () осмотр ведётся от центра элемента к его периферии (по развёртывающейся спирали). При фронтальном способе () осмотр ведётся в виде линейного перемещения взгляда по площади элемента от одной его границы к другой.

Рисунок 2 – Концентрический способ осмотра детали

Рисунок 3 – Эксцентрический способ осмотра детали

Рисунок 4 – Фронтальный способ осмотра детали

Постоянного правила применения того или иного способа не существует. При выборе способа учитываются конкретные обстоятельства. Так, осмотр помещения, где установлено оборудование, рекомендуется обычно производить от входа в него, то есть концентрическим способом. Осмотр элементов круглой формы целесообразно вести от центра к периферии (эксцентрическим методом). Фронтальный осмотр лучше применять, когда осматриваемая площадь очень обширна, и её можно разделить на полосы.

Во время проведения осмотра проводятся черновые записи результатов. Каждый осматриваемый элемент оборудования должен иметь запись о результатах осмотра. Фотоснимки, зарисовки должны быть дополнением к записи. Записи ведутся в последовательности проведения осмотра и их форма должна максимально соответствовать форме отчётного документа. Зарисовки мест повреждений выполняются на заранее подготовленных чертежах и эскизах элементов оборудования.

При проведении фотосъёмки указываются номера кадров в строке соответствующей записи. По видам съёмка места происшествия делится на ориентирующую, обзорную, узловую и детальную.

Рисунок 6 – Примеры обзорной фотографии

Узловая фотосъёмка запечатлевает отдельные “узлы” – наиболее важные места оборудования, фиксируемые при осмотре, проводится с нескольких точек, в максимальном масштабе в зависимости от условий. Детальная фотосъёмка применяется для фиксации отдельных выявленных дефектов элементов или деталей оборудования, например, трещин, вмятин, зазоров и т.д. ( , ).

Рисунок 7 – Пример фотографии при осмотре редуктора механизма подъёма разливочного крана:
а) узловой;	б) детальной

Рисунок 8 – Пример фотографии при осмотре разрушенной зубчатой полумуфты:
а) узловой;	б) детальной

В зависимости от целей и условий съёмки указанные виды фотографирования могут быть выполнены панорамным и метрическим способом, а также методом масштабной фотографии ().

Рисунок 9 – Пример фотографии:
а) узловой;	б) масштабной

Завершающая стадия заключается в дополнительном осмотре элементов оборудования для уточнения ранее полученных результатов и их регистрации в отчётных формах.

Регистрационные формы – это определённый порядок записей результатов опроса, собственно осмотра и дополняющие их графические изображения деталей и объекта в целом: рисунки, эскизы, чертежи, фотоснимки и т.п. На графических изображениях должны обозначаться: точка начала осмотра и его направление, места расположения обнаруженных дефектов и повреждений. Необходимость заполнения регистрационных форм обусловлена ограниченным объёмом “оперативной” информации воспринимаемой человеком.

Для коренной части однобарабанной подъёмной машины эскизы обследуемых элементов удобно представить: для лобовин – общим видом; для обечайки барабана и вала – развёртками; для мест посадок ступиц лобовин на вал – видом в сечении, перпендикулярном оси вала. При обозначении мест начала осмотра могут использоваться единичные детали оборудования (или их характерные места), например, шпоночные соединения, указание стороны привода и т.п.

В дополнение к рисункам могут использоваться фотоснимки, на которых выделяются места выявленных неисправностей.

Идентификация дефектов и повреждений – отнесение неисправностей к определённому классу или виду (усталость, износ, деформация, фреттинг-коррозия и т.п.). Идентифицируя дефект или повреждение, зная его природу специалист в дальнейшем может определить причины появления неисправности и степень влияния на техническое состояние оборудования. Идентификация выявленных дефектов и повреждений осуществляется путём сравнения их характерных признаков с известными образцами или описаниями, которые для удобства пользования собираются и систематизируются в иллюстрированных каталогах (). Образцы с характерными повреждениями и дефектами обычно хранятся в специализированных лабораториях.

Таблица 1 – Пример каталога (базы данных) описаний неисправностей, дефектов и повреждений

Внешний вид повреждения	Описание повреждения	Причины возникновения
		Воздействие переменных нагрузок при напряжениях в материале, достигающих предела выносливости.
		Перекос валов редуктора. Несовпадение углов наклона зубьев шестерни и колеса.
		Перегрузка механизма. Низкое качество поковки. Неправильно выбранная марка стали.

Формализация результатов проведения осмотра осуществляется протоколом осмотра. В протоколе осмотра отражается то, что специалист имел возможным обнаружить при осмотре, в том виде, в котором обнаруженное наблюдалось. Выводы, заключения, предположения специалиста о причинах возникновения дефектов и повреждений остаются за рамками протокола и обычно оформляются отдельным актом или отчётом. Не заносятся в протокол и сообщения лиц о ране обнаруженных отклонениях, а также произошедших до прибытия специалиста изменениях обстановки. Такие сообщения оформляются самостоятельными протоколами.

Протокол осмотра выполняется в текстовой, табличной или смешанной форме. Табличные протоколы обычно применяются для записи результатов постоянно повторяющихся осмотров отдельных элементов оборудования (например, при эксплуатационном осмотре, наблюдении и т.п.). Текстовые протоколы составляются при технических (экспертных) осмотрах в основном для расследования происшедших аварий или детального изучения состояния объекта.

К составлению протокола осмотра надо подходить с учётом того, что, в конечном счёте, он будет выступать в качестве самостоятельного документа. В этих целях протокол составляется краткими фразами, дающими точное и ясное описание осматриваемых объектов. В протоколе употребляются общепринятые выражения и термины, одинаковые объекты обозначаются одним и тем же термином, каждый объект называется одним и тем же термином на протяжении всего протокола. Описание каждого объекта осмотра идёт от общего к частному (вначале даётся общая характеристика осматриваемого оборудования, его расположение на месте осмотра, а затем описывается состояние и частные признаки), с тем, чтобы индивидуализировать элементы, отличить от подобных. Полнота описания объекта определяется предполагаемой его значимостью и возможностью сохранения данных. Фиксируются все имеющиеся признаки дефектов и особенно те, которые могут быть со временем утрачены. Каждый последующий объект описывается после полного завершения описания предыдущего. Объекты, связанные между собой, описываются последовательно с тем, чтобы дать более точное представление об их взаимосвязи. Количественные величины указываются в общепринятых метрологических величинах. Точность измерения определяется характером объекта. Не допускается употребление неопределённых величин (“вблизи”, “в стороне”, “около”, “рядом”, “почти”, “недалеко”). В протоколе отмечается факт обнаружения каждого из следов и предметов, в отношении каждого объекта указывается, что было с ним сделано, какие средства, приёмы, способы были применены. Описание противоречивых обстоятельств в самостоятельный раздел протокола не выделяется. При описании оборудования и отдельных его элементов в протоколе делаются ссылки на планы, схемы, чертежи, эскизы и фотографии. Каждый осматриваемый элемент оборудования должен иметь отдельную запись о результатах его осмотра. Выводы протокола должны содержать информацию о наличии и характере дефектов, а при невозможности его установления – о необходимости последующего проведения идентификации.

Телефонные разговоры

Телефонные переговоры осуществляются в случае невозможности или нецелесообразности личных контактов (последние с психологической точки зрения предпочтительнее) и требуют предельной лаконичности. Поэтому всегда, прежде чем звонить, следует лишний раз подумать, есть ли в этом необходимость.

Для телефонных звонков лучше выбрать достаточно длительные промежутки времени (хорошо использовать паузы в делах) и звонить сериями. Лучшее время для этого 9-10.30, 13.30-14.00, а также после 16.30.

Продолжительность телефонного разговора в идеале не должна превышать 5-6 мин (0,5 мин - приветствие, представление и объ­яснение цели звонка; 1 мин - введение в суть дела; 2-4 мин - обсуждение проблемы: 0,5 мин - прощание).

При звонках трубку нужно снимать сразу, но не позже четвертого звонка (либо просто выключать телефон); дежурный же должен снимать трубку сразу. При ответе на звонок в служебной обстановке принято называть свою фамилию (возможно - должность и органи­зацию).

В комнатах, где сидят несколько человек, обычно телефон ста­вится на стол старшего по должности, но тогда это лицо может превратиться в секретаря своих подчиненных. Поэтому правильнее не делать этого или доверять телефон всем по очереди.

При невозможности вести разговор нужно попросить перезво­нить через несколько минут или немного подождать, не вешая труб­ку, или, записав номер телефона, позвонить самому (для этого сле­дует держать рядом блокнот и ручку).

Если лицо, которому звонят, отсутствует на месте, можно вежли­во поинтересоваться, что и от кого ему передать; напрямую спраши­вать, кто звонит, нельзя. При подозрении на неверное соединение не принято спрашивать номер телефона - называют набираемый и просят подтверждения.

В разговор, ведущийся с нормальным уровнем громкости, время от времени вставляются реплики, свидетельствующие о сохранении внимания. При сбое перезванивает позвонивший; заканчивает бесе­ду он же или старший.

Трудность телефонных разговоров состоит в неизвестности того, что в данный момент делает собеседник, каково его выражение лица, возможности ослышаться и неверно понять сообщение или его часть. Поэтому по завершении разговора необходимо удостовериться, что все правильно понято.

Решение оперативных вопросов может осуществляться также в процессе обхода организации. Это должно быть не спонтанное действие, а заранее спланированное мероприятие по возможности ком­плексного характера, нацеленное на достижение нескольких целей сразу.

Поэтому на основе предварительного знакомства с информа­цией необходимо заранее определить маршрут, подразделения и рабочие места, которые требуется посетить; привлечь в зависимости от целей тех лиц, присутствие которых обязательно (руководителей низового уровня, специалистов); выбрать наиболее подходящее время и поставить в известность об обходе и его целях тех, с кем предстоит разговор. При проведении беседы с работниками непо­средственно на рабочих местах следует внимательно их выслуши­вать, досконально, «из первых рук» знакомиться с ситуацией и усло­виями их труда. В заключение надо проанализировать результаты и осуществить практические мероприятия по устранению выявленных недостатков.

При организации приема посетителей необходимо прежде всего определить его порядок. Посетители делятся на две группы: подчи­ненные сотрудники и лица со стороны. Первые чаще решают кон­кретные служебные вопросы, обращаются с просьбой о помощи или с жалобами на своего непосредственного руководителя. Вторые при­ходят с предложениями общего характера или с жалобами на дейст­вия персонала, которыми они оказались не удовлетворены; с жела­нием что-то узнать; получить помощь и консультацию; о чем-то проинформировать и т.д. Здесь человек стремится обсудить вопрос, в решении которого заинтересован лично, поэтому сам определяет тему и предмет разговора.

Для того чтобы упорядочить прием посетителей, следует прежде всего разделить во времени эти два потока, установив для соответст­вующих лиц различные дни или часы бесед. Встречи с сотрудниками также необходимо дифференцировать. Для решения производственных вопросов они могут приходить в любое время, кроме часов приема посетителей со стороны и определенного периода, когда руководитель решает первостепенные дела и его вообще не следует беспокоить (как правило, утром); особой договоренности для этого не нужно.

Встречи по личным вопросам целесообразно организовывать в специально отведенное для этого время. Связано это с тем, что к таким встречам руководителю необходимо предварительно психологически подготовиться, полностью «отключившись» от производственных проблем. Надо помнить, что жалобы важны для подчинен- ных, и их нельзя рассматривать как нечто незначительное (можно даже не решить проблему, но обязательно выслушать, в чем она состоит). При этом не следует относиться к жалобщикам как к предателям чьих-то интересов. Обычно предмет жалоб - заработная плата, условия труда, отношения внутри подразделения, отношения между подразделениями. Такие проблемы лучше предупреждать, но если не удается реагировать на них надо быстро, а при отказе ре­шать - объяснять подчиненным причины.

У руководителя может отсутствовать необходимая для решения вопроса информация, поэтому перед «плановыми» встречами по возможности необходимо заранее узнать суть вопроса, с которым человек придет, собрать всю необходимую документацию, относящуюся к делу, запастись справочной литературой, оговорить право дополнительно ознакомиться с делом.

«Внеплановых» посетителей со стороны считается целесообразным принимать даже во внеурочное время, поскольку неизвестно, с какими полезными идеями они могут придти. Однако, если у руководителя имеются на этот счет сомнения, им можно назначить спе­циальную встречу, и, если дело действительно важное, человек не поленится придти еще раз.

Необходимо строго выдерживать установленные дни и часы приема, а при невозможности этого поручить провести встречу другому лицу (заместителю или специалисту). Посетителей нельзя заставлять ждать больше 10 мин. В противном случае руководителю нужно самому извиниться за опоздание и при необходимости попросить об отсрочке встречи (не более 30 мин) или ее перенесении.

Перед началом беседы всегда нужно предупреждать о резерве времени, а в процессе ее создать непринужденную обстановку, дать возможность посетителю спокойно изложить суть проблемы, не вы сказывать заранее свое отношение к ней; при необходимости зада­вать уточняющие вопросы, поддерживать и активизировать собесед­ника с целью понять точку зрения посетителя и выработать на нее свой взгляд.

Нужно помнить о возможности возникновения конфликта с по­сетителем, причинами которого могут быть неопределенность или необходимость скрывать от него какую-то важную информацию, унижение достоинства, пренебрежение, высокомерие, грубое пове­дение, небрежность, невнимательность, обманутые ожидания. Кон­фликт следует по возможности сглаживать, чтобы после встречи у посетителя не осталось неприятного воспоминания как об организа­ции, так и о принимавшем его руководителе.

В заключение встречи следует поддержать человека в случае обоснованности его проблем, проявить готовность помочь, наметить в его присутствии конкретные мероприятия по их решению, привлекая его к этому, но не лавировать и не давать невыполнимых обеща­ний.

Встреча должна заканчиваться в обусловленное время, посколь­ку за дверью могут ждать другие посетители, а у руководителя могут иметься свои дела. Существует множество способов, которыми по­сетителю можно указать на то, что время встречи истекло. Можно выразительно посмотреть на часы, демонстративно закрыть его бумаги, протянуть их ему и заняться другими; воспользоваться помощью секретаря, который может «вызвать к руководству», наконец, самому прямо сообщить об окончании затянувшегося разговора.

Глава 25. ВОЗНАГРАЖДЕНИЕ ПЕРСОНАЛА

---